普遍的眼健康:2014-2019年全球行动计划 (g)全球目标和国家指标是重要的。全球目8.会员国、国际合作伙伴和秘书处提出的行动 标展现计划清晰的整体方向,并集中合建议围绕三个目标(见附录3) 作伙伴所做的努力。宣传目的和评估行 目标一针对生成视力损害严重程度及原 动计划的总体影响也是重要的。国家指 因和眼保健服务证据的需要,并以此倡导会 标有助于会员国及其合作伙伴评估进 员国对眼健康做出更大的政治和财务承诺。 展,计划未来的投资。 目标二鼓励制定并实施综合性国家眼健 2014-2019 康政策、计划和方案,开展符合世卫组织 年全球行动计划 加强卫生系统、改善健康状况行动框架的 眼健康活动,增强普遍性5。 6.全球行动计划的愿景是在这个世界上,没有 目标三针对多部门参与和有效伙伴关系 人的视力会遭受不必要损害,不可避免遭受 以加强眼健康。 视力减退的人能实现他们全部的潜力,全面 三个目标中的每个目标都有一套测量指标 的眼保健服务普遍可及。 以衡量进展情况。 7.2014-2019年全球行动计划旨在持续并扩 9.在总目标和目的层面有三个指标衡量国家级 大会员国、秘书处和国际合作伙伴的努力, 进一步改善眼健康,并致力于实现上述的愿 进展,尽管很多会员国会愿意收集的更多。 景。其总目标是减少作为全球公共卫生问题 这三个指标包括:(1)视力损害的患病率 的可避免视力损害4,保证视力受损者能够 和原因;(2)眼保健人员数量;和(3)白 得到康复服务。行动计划的目的是通过增加 内障手术。附录4提供更多详情 整合在卫生系统中的全面眼保健服务可及性 视力损害的患病率和原因。理解视力损害的 来实现这一总目标。附录1提供进一步详严重程度及原因,和随着时间变化的趋势是 情。该计划的基础是五项原则和方法:普遍 重要的。该信息对资源配置、计划和与其他 可及和公平、人权、基于证据的实践、生命规划的协同增效至关重要。 历程方法和赋予视力受损人群权力。附录2·按组成细分的眼保健人员数量。该参数在确 提供进一步详情。 定眼健康人力资源的可用性时很重要。可以 明确差距,并相应调整人力资源规划。 4“视力损害”这一术语包含严重视力损害和中等视力损害,以及盲症。“盲症”定义为较好眼睛的视敏度低于3/60 或相应的视野丧失达到10度以下的情况。“严重视力损害”定义为视敏度低于6/60并等于或好于3/60的情 况,“中度视力损害”定义为视敏度低于6/18到660之间的情况《视力损害和盲症定义》。日内瓦,世界卫生组 织,2012年)。本行动计划使用“视力损害”这一术语。又见《国际疾病分类》更新与修订平台“改变盲症定义 《人人有责:加强卫生系统,改善健康状况:世卫组织的行动框架》。世界卫生组织,日内瓦,2007年。7 0 5 25 75 95 100 COVER-UEH-HD Cor3 jeudi 19 décembre 2013 08:21:33 普遍的眼健康：2014–2019 年全球行动计划 (g) 全球目标和国家指标是重要的。全球目 标展现计划清晰的整体方向，并集中合 作伙伴所做的努力。宣传目的和评估行 动计划的总体影响也是重要的。国家指 标有助于会员国及其合作伙伴评估进 展，计划未来的投资。 2014–2019 年全球行动计划 6. 全球行动计划的愿景是在这个世界上，没有 人的视力会遭受不必要损害，不可避免遭受 视力减退的人能实现他们全部的潜力，全面 的眼保健服务普遍可及。 7. 2014–2019 年全球行动计划旨在持续并扩 大会员国、秘书处和国际合作伙伴的努力， 进一步改善眼健康，并致力于实现上述的愿 景。其总目标是减少作为全球公共卫生问题 的可避免视力损害4，保证视力受损者能够 得到康复服务。行动计划的目的是通过增加 整合在卫生系统中的全面眼保健服务可及性 来实现这一总目标。附录 1 提供进一步详 情。该计划的基础是五项原则和方法：普遍 可及和公平、人权、基于证据的实践、生命 历程方法和赋予视力受损人群权力。附录 2 提供进一步详情。 8. 会员国、国际合作伙伴和秘书处提出的行动 建议围绕三个目标（见附录 3）： — 目标一针对生成视力损害严重程度及原 因和眼保健服务证据的需要，并以此倡导会 员国对眼健康做出更大的政治和财务承诺。 — 目标二鼓励制定并实施综合性国家眼健 康政策、计划和方案，开展符合世卫组织 加强卫生系统、改善健康状况行动框架的 眼健康活动，增强普遍性5 。 — 目标三针对多部门参与和有效伙伴关系 以加强眼健康。 三个目标中的每个目标都有一套测量指标 以衡量进展情况。 9. 在总目标和目的层面有三个指标衡量国家级 进展，尽管很多会员国会愿意收集的更多。 这三个指标包括：（1）视力损害的患病率 和原因；（2）眼保健人员数量；和（3）白 内障手术。附录 4 提供更多详情。 • 视力损害的患病率和原因。理解视力损害的 严重程度及原因，和随着时间变化的趋势是 重要的。该信息对资源配置、计划和与其他 规划的协同增效至关重要。 • 按组成细分的眼保健人员数量。该参数在确 定眼健康人力资源的可用性时很重要。可以 明确差距，并相应调整人力资源规划。 4 “视力损害”这一术语包含严重视力损害和中等视力损害，以及盲症。“盲症”定义为较好眼睛的视敏度低于 3/60 ，或相应的视野丧失达到 10 度以下的情况。“严重视力损害”定义为视敏度低于 6/60 并等于或好于 3/60 的情 况，“中度视力损害”定义为视敏度低于 6/18 到 6/60 之间的情况《视力损害和盲症定义》。日内瓦，世界卫生组 织，2012 年）。本行动计划使用“视力损害”这一术语。又见《国际疾病分类》更新与修订平台“改变盲症定义 5 《人人有责：加强卫生系统，改善健康状况：世卫组织的行动框架》。世界卫生组织，日内瓦，2007 年