百年史辨 新民主主义革命首要的目标就是打倒土豪劣绅和|1950年6月,毛泽东在中共七届三中全会上指出 地主阶级,而要打倒他们,必须推翻旧中国极不要获得财政经济状况的根本好转,需要三个条 合理的土地制度——封建土地所有制。旧中国的件,第一个条件就是“土地改革的完成”。因 土地占有和租佃关系很不合理:古乡村人口不为只有完成土地改革,彻底消灭封建地主土地 到10%的地主和富农,占有约80%左右的土地,所有制,才能从根本上解放农村生产力。与此 而占乡村人口90%的中 同时,这次土改,还特别强调要着眼于生产 农、贫农、雇农及其他有所房抛士既要解放生产力又要避免破坏生产力和浪费 劳动人民,却总共只占 生产资料。土改的每一个步骤要能切实照顾 有20%左右的土地。地 并密切结合农业生产的发展,增加粮食的产 主凭借其占有的土地 量,不要耽误农时和春耕,在“农忙时一律 对农民进行残酷剥削, 停一下,总结经验 农民一般要将其收入的 为了保护和发展 50%,甚至70-80%作 生产,需要尽量避免 为地租交给地主。除地 社会的动荡。从当时 租外,农民往往还被迫 1951年1月6 的情况看,正如毛泽 山东沂南县发给杨发友 5、照轨属房 : 交纳附加租、预交租、的土地房产所有证。 出:时轻东所说“在士地改革 押租等。同时,农民还 中,我们的敌人是够 受到高利贷的盘剥,以 1951年 大够多的。第一,帝 及负担沉重的赋税和差 热河建平县发 国主义反对我们。第 役,他们常年辛勤耕作 险黑福的房面到二,台湾、西藏的反 却难以温饱。 动派反对我们。第 实行土地改革,改变封建的生产关系,就可|国民党残余、特务、土匪反对我们。第四,地主 以挖掉帝国主义和封建主义统治中国的根基,最阶级反对我们。第五,帝国主义在我国设立的教 终实现新民主主义革命的目的。早在第一次国内会学校和宗教界中的反动势力,以及我们接收的 革命战争期间,一些省区的农民就在中共领导下国民党的文化教育机构中的反动势力,反对我 了减租减息和抗捐等运动。土地革命战争时们。”我们要同这些敌人作斗争,在比过去广大 以毛泽东为首的中国共产党人创造性地提出得多的地区完成土地改革,这场斗争是很激烈的 了完整的土地革命纲领和路线。1937年卢沟桥是历史上没有过的。有鉴于此,以毛泽东为首的 事变后,为了实现全民族的团结抗战,中共在土党中央分析了新中国面临的形势,制定了不要四 地问题上暂时不实行彻底的土地改革政策,而是面出击的全方位策略方针,强调在土地改革中要 认真实行了“减租减息”政策,被称之为一场“无|保持总的打击面“一般不能超过户数百分之八, 声的革命”。解放战争时期,中共实行了彻底的人口百分之十”。0为了贯彻这一方针,党中央在 土地改革政策,至1949年10月以前,党在其所新区土改中采取了一系列正确措施。最重要的是 管辖的大约有119亿农业人口的解放区实行了保存富农经济、给地主出路和推迟少数民族地区 土地改革。从1949年3月召开的中共七届二中的土改 全会开始,中共就已经着手规划南方新解放区的 所以要保存富农经济,一个重要的考虑就是 土地改革运动了。 在政治上争取主动,在生产上有利于发展。毛泽 其次,土改是恢复国民经济的需要。 东指出,“保存富农,以不动为好。因为我们现在 新中国成立后,党和国家面临的最大课题就|还是反封建,城乡资产阶级都要保留,这有利于 是恢复和发展国民经济,党和国家进行的许多具生产,重要的问题是我们的生产落后。·富农放哨 体工作都围绕这个课题展开,土地改革也不例外。中农睡觉’,保存富农有利于刺激中农的生产积极 C1994-2012ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net5 新民主主义革命首要的目标就是打倒土豪劣绅和 地主阶级，而要打倒他们，必须推翻旧中国极不 合理的土地制度——封建土地所有制。旧中国的 土地占有和租佃关系很不合理 ：占乡村人口不 到 10％的地主和富农，占有约 80％左右的土地， 而占乡村人口 90％的中 农、贫农、雇农及其他 劳动人民，却总共只占 有 20％左右的土地。地 主凭借其占有的土地， 对农民进行残酷剥削， 农民一般要将其收入的 50%，甚至 70—80% 作 为地租交给地主。除地 租外，农民往往还被迫 交 纳 附 加 租、 预 交 租、 押租等。同时，农民还 受到高利贷的盘剥，以 及负担沉重的赋税和差 役，他们常年辛勤耕作， 却难以温饱。 实行土地改革，改变封建的生产关系，就可 以挖掉帝国主义和封建主义统治中国的根基，最 终实现新民主主义革命的目的。早在第一次国内 革命战争期间，一些省区的农民就在中共领导下 进行了减租减息和抗捐等运动。土地革命战争时 期，以毛泽东为首的中国共产党人创造性地提出 了完整的土地革命纲领和路线。1937 年卢沟桥 事变后，为了实现全民族的团结抗战，中共在土 地问题上暂时不实行彻底的土地改革政策，而是 认真实行了“减租减息”政策，被称之为一场“无 声的革命”。解放战争时期，中共实行了彻底的 土地改革政策，至 1949 年 10 月以前，党在其所 管辖的大约有 1.19 亿农业人口的解放区实行了 土地改革。从 1949 年 3 月召开的中共七届二中 全会开始，中共就已经着手规划南方新解放区的 土地改革运动了。 其次，土改是恢复国民经济的需要。 新中国成立后，党和国家面临的最大课题就 是恢复和发展国民经济，党和国家进行的许多具 体工作都围绕这个课题展开，土地改革也不例外。 1950 年 6 月，毛泽东在中共七届三中全会上指出， 要获得财政经济状况的根本好转，需要三个条 件，第一个条件就是“土地改革的完成”。 因 为只有完成土地改革，彻底消灭封建地主土地 所有制，才能从根本上解放农村生产力。与此 同时，这次土改，还特别强调要着眼于生产， 既要解放生产力又要避免破坏生产力和浪费 生产资料。土改的每一个步骤要能切实照顾 并密切结合农业生产的发展，增加粮食的产 量，不要耽误农时和春耕，在“农忙时一律 停一下，总结经验”。 为了保护和发展 生产，需要尽量避免 社会的动荡。从当时 的情况看，正如毛泽 东所说 :“在土地改革 中，我们的敌人是够 大够多的。第一，帝 国主义反对我们。第 二，台湾、西藏的反 动派反对我们。第三， 国民党残余、特务、土匪反对我们。第四，地主 阶级反对我们。第五，帝国主义在我国设立的教 会学校和宗教界中的反动势力，以及我们接收的 国民党的文化教育机构中的反动势力，反对我 们。” 我们要同这些敌人作斗争，在比过去广大 得多的地区完成土地改革，这场斗争是很激烈的， 是历史上没有过的。有鉴于此，以毛泽东为首的 党中央分析了新中国面临的形势，制定了不要四 面出击的全方位策略方针，强调在土地改革中要 保持总的打击面“一般不能超过户数百分之八， 人口百分之十”。 为了贯彻这一方针，党中央在 新区土改中采取了一系列正确措施。最重要的是 保存富农经济、给地主出路和推迟少数民族地区 的土改。 所以要保存富农经济，一个重要的考虑就是 在政治上争取主动，在生产上有利于发展。毛泽 东指出，“保存富农，以不动为好。因为我们现在 还是反封建，城乡资产阶级都要保留，这有利于 生产，重要的问题是我们的生产落后。‘富农放哨， 中农睡觉’，保存富农有利于刺激中农的生产积极 1951年1月6日， 山东沂南县发给杨发友 的土地房产所有证。 1951年， 热 河 建 平 县 发 给 崔 景 福 的 房 屋执照