上游充通大粤 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 1896 1920 1987 2006 基于分析视角：政策制定过程 个理论 选项 价值观 资金来源 提供策略 分配内容 分配基础 图3-1 Gilbert和Terrell的社会政策分析框架1896 1920 1987 2006 基于分析视角：政策制定过程