行政组织的性质 (-)行政组织的一般性质 1.静态的组织结构。 行政组织是由按照职能目标分工、权力指挥关系、责任归属、 工作程序设置的各个层级、各类部门、各个职位等所共同构 建的一个完整体系。职位是行政组织的基本元素和细胞,职 位之间的权责关系构成了整个行政组织的结构,而职能目标 是组织结构建立的依据,是组织的层次和部门划分、以及职 位配置的出发点和归宿点。行政组织结构是行政组织最明显 的外观表现。 2.动态的组织过程。 行政组织是一个把人财物、时间、信息、知识、环境等因素 在特定时间和空间内联系和配置起来的有机整体,是一个发 挥组织功能的动态活动过程。组织必须不断地进行决策、执 行、监督和控制活动,以有效地安排工作行为、安排人的行 为,有效地运用组织所拥有的各种资源,达成组织目标。二、行政组织的性质 （一）行政组织的一般性质 1．静态的组织结构。 行政组织是由按照职能目标分工、权力指挥关系、责任归属、 工作程序设置的各个层级、各类部门、各个职位等所共同构 建的一个完整体系。职位是行政组织的基本元素和细胞，职 位之间的权责关系构成了整个行政组织的结构，而职能目标 是组织结构建立的依据，是组织的层次和部门划分、以及职 位配置的出发点和归宿点。行政组织结构是行政组织最明显 的外观表现。 2．动态的组织过程。 行政组织是一个把人财物、时间、信息、知识、环境等因素 在特定时间和空间内联系和配置起来的有机整体，是一个发 挥组织功能的动态活动过程。组织必须不断地进行决策、执 行、监督和控制活动，以有效地安排工作行为、安排人的行 为，有效地运用组织所拥有的各种资源，达成组织目标