(2)建立政府与社区的横向互动网络 首先,要明确政府和社区组织的角色定位 其次,要转变政府职能,打造服务型政府 再次,要下放社区权力。 (3)完善法制,明确政府与社区组织各自的地位 首先,要加快立法,进一步明确社区组织的自治性的内涵和外延以及政府的职责范围,从而使社区 自治与政府行政管理有个合理的明确边界 其次,要加快制定指导性文件和部门操作性方案,明确政府与社区的权利关系。 再次,完善法制监督机制 3、优化社区管理中的政府行为方式 (1)立足社区区情,实行分类式管理 第一,物业管理型社区的政府行为 市政府 区政府 街道办 指导策划上报申请 评估监督反馈民意社区组织代表 社区协调委员 各企事业单位代表 法律、经济手段资助、监 居民代表 第二,非物业管理型社D服务|行大监督评估 社区组织 监督 居民 企事业组织 街道办事处 社区工委会 社区工委会 政府组织 社区组织 居民代表 企事业组织 社 区时叹刑 (2)优m 第二,培育社区参与意识。（2）建立政府与社区的横向互动网络 首先，要明确政府和社区组织的角色定位。 其次，要转变政府职能，打造服务型政府。 再次，要下放社区权力。 （3）完善法制，明确政府与社区组织各自的地位 首先，要加快立法，进一步明确社区组织的自治性的内涵和外延以及政府的职责范围，从而使社区 自治与政府行政管理有个合理的明确边界。 其次，要加快制定指导性文件和部门操作性方案，明确政府与社区的权利关系。 再次，完善法制监督机制 3、优化社区管理中的政府行为方式 （1） 立足社区区情，实行分类式管理 第一，物业管理型社区的政府行为 第二，非物业管理型社区的政府行为 第三，部分物业管理型社区的政府行为 （2）优化政府引导社区参与的行为 第一， 完善社区参与机制，以保证社区居民参与规范进行。 第二，培育社区参与意识。 社区工委会 市政府 区政府 政府组织 街道办事处 社区组织 社区工委会 居民代表 企事业组织 监督 服务 指导策划 评估监督 市政府 街道办 社区组织 社区协调委员 会 居民 企事业组织 监督评估 服务 法 律 、 经 济 手 段 资 助 、 监 督 上报申请 反馈民意 居民代表 各企事业单位代表 社 区 组织 代 表 会 区政府