主要内容：民主选举、民主决策、民主管理和民主监督 (2)城市居民委员会 城市社区民主政治建设 基本形式：居民委员会 法理：1982年写入宪法，1989年制定《城市居民委员会组织法》 性质：是中国城市居民实现自我管理、自我教育和自我服务的基层群众性自治组织，是在城市基层实现直接民主的 重要形式 (3)企事业单位职工代表大会 企事业单位职工代表大会制度建设 性质：是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度 法理：宪法、全民所有制企业法、芳动法、工会法、全民所有制企业职工代表大会条例 过程：改革开放以来，在推行民主管理、协调劳动关系、保障和委会职工合法权益、推进企事业单位改革、发展与 稳定等方面发挥了重大作用 第二节依法治国，建设社会主义法治国家 一、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 1、依法治国的含义： 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济 文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度 和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 2、依法治国方略的重大意义 (1)依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导 (2)依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证 (3)依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观要求 二、加强社会主义法制津设 1、依法治国的基本要求 “依法治国”的基本要求：可以用16个字来概括，即“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究” 有法可依就是制定出完备的法律，使国家和社会生活的各个方面都有章可循。有法可依，依法治国的前提。 有法必依就是法律制定出来后，必须遵守和执行。有法必依，依法治国的核心 执法必严就是严格执法，它要求执法机关和执法人员严格按照法律规定，行使国家行政执法权和同法权。执法必 严，依法治国的关键 违法必究就是对一切违法犯罪行为都要遵照“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，给予惩处。违法必究，依法 治国的保障 2、依法治国和以德治国相结合。法治与德治，从来都是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可，也不可偏废。法 治属于政治键设、属于政治文明，德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同，但其地位和功能都是非常重 要的。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为，德治以其感召力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德 觉悟 社会主义法治是建立、维护、实行社会主义道德的法律保障，社会主义德治是以社会主义思想道德来规范全体社会 成员的行为，提高整个民族的道德水平 以德治国：就是要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义 思想道德体系，发展社会主义精神文明。这个体系以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民 爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求。通过大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的 社会公德，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，大力倡导尊老爱幼、男女 平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，在全体人民中形成普遍认同和自觉遵守的行为规范，在全社会 主要内容：民主选举、民主决策、民主管理和民主监督 （2）城市居民委员会 城市社区民主政治建设 基本形式：居民委员会 法理：1982年写入宪法，1989年制定《城市居民委员会组织法》 性质：是中国城市居民实现自我管理、自我教育和自我服务的基层群众性自治组织，是在城市基层实现直接民主的 重要形式 （3）企事业单位职工代表大会 企事业单位职工代表大会制度建设 性质：是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度 法理：宪法、全民所有制企业法、劳动法、工会法、全民所有制企业职工代表大会条例 过程：改革开放以来，在推行民主管理、协调劳动关系、保障和委会职工合法权益、推进企事业单位改革、发展与 稳定等方面发挥了重大作用 第二节 依法治国，建设社会主义法治国家 一、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 1、依法治国的含义： 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济 文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度 和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 2、依法治国方略的重大意义 （1）依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导 （2）依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证 （3）依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观要求 二、加强社会主义法制建设 1、依法治国的基本要求 “依法治国”的基本要求：可以用16个字来概括，即“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。 有法可依就是制定出完备的法律，使国家和社会生活的各个方面都有章可循。有法可依，依法治国的前提。 有法必依就是法律制定出来后，必须遵守和执行。有法必依，依法治国的核心。 执法必严就是严格执法，它要求执法机关和执法人员严格按照法律规定，行使国家行政执法权和司法权。执法必 严，依法治国的关键 违法必究就是对一切违法犯罪行为都要遵照“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，给予惩处。违法必究，依法 治国的保障 2、依法治国和以德治国相结合。法治与德治，从来都是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可，也不可偏废。法 治属于政治建设、属于政治文明，德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同，但其地位和功能都是非常重 要的。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为，德治以其感召力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德 觉悟。 社会主义法治是建立、维护、实行社会主义道德的法律保障，社会主义德治是以社会主义思想道德来规范全体社会 成员的行为，提高整个民族的道德水平 以德治国：就是要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义 思想道德体系，发展社会主义精神文明。这个体系以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、 爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求。通过大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的 社会公德，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，大力倡导尊老爱幼、男女 平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，在全体人民中形成普遍认同和自觉遵守的行为规范，在全社会