一教学目的与要求 1、了解社会主义民主的优越性和健设社会主义民主政治的长期性，提高对坚持人民民主专政的认识 2、明确我国政治体制改革的方向、目标和基本要求 3、懂得完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作与政治协商制度，是我国民主政治建设的两项基本内容 4、认识“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本内容和重大意义。 二、教学重难点： 1、人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政 2、为什么不能照搬西方的”三权分立”制度 3。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 4、如何认识社会主义的民主、自由和人权 三、教学学时：4学时 教学内容 第一节中国特色社会主义民主政治制度 一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 1、中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 2、人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求 3、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 党的领导、人民当家作主、依法治国是中国特色社会主义政治文明的三个基本特征。这三个特征紧密联系，有机统 一，共同构成当代中国社会主义玫治文明的基本内容 二、人民民主专政 无产阶级专政理论是马克思主义的重要组成部分。这个理论在中国实践中，采取了具有中国特点的人民民主专政的 形式。人民民主专政是马列主义无产阶级专政理论同我国革命具体实践相结合的产物，是党和毛泽东的一个创造。 在新民主主义革命时期， 人民民主专政是以工人阶级为领导、工农联盟为基础的各革命阶级的联合专政。社会主义 制度建立后，人民民主专政成为我国的国体。我国现阶段人民民主专政与无产阶级专政本质上是一致的，是对马克 思主义国家学说的丰富和发展 1、人民民主专政与无产阶级专政的共同点 第一，从领导力量来看，人民民主专政的领导力量是工人阶级，与马、恩主张的无产阶级专政是一致的。 第二，从阶级基础看，都是以工农联盟为基础的 第三，从历史使命看，人民民主专政和无产阶级专政是一致的，都把保护人民，打击敌人，保卫无产阶级政权，发 展社会生产力，最后消灭阶级，实现共产主义作为自己的基本任务和目标 第四，从作用、职能上看，两者都包含民主与专政的两个方面，是民主与专政的统一。 2、人民民主专政的中国特色 人民民主专政与无产阶级专政相比，又具有新的内容和中国特色。 第一，从政权的阶级构成看我国的人民民主专政 我国的人民民主专政衔接新民主主义和社会主义两个不同的历史时期。在新民主主义时期，它是工人阶级领导的以 工农联盟为基础的各个革命阶级的联合专政，具有新民主主义性质：在社会主义时期，它实质上已经转变为无产阶 级专政，其性质是社会主义的， 第二，从党派之间的关系看我国的人民民主专政。实行共产党领导的多党合作与政治协商， 第三，人民民主专政的概念表述上准角鲜明，它准确地说明了我国的国家政权具有民主和专政的双重含义，体现了 民主与专改的辩证统一，人民民主专改这一表述和无产阶级专政的表述比起来，不是只提无产阶级，而是提人民 不仅有“专政”，而且有“民主”，直接标明了人民民主和人民专政两个方面的内容和职能，这不仅更为符合我国 的实际情况，而且在表述上更为严密，更为准确、科学。因此它比无产阶级专政的提法更符合中国实际，更有利于 人们理解这种政权的性质、内容和职能
一、教学目的与要求： 1、了解社会主义民主的优越性和建设社会主义民主政治的长期性，提高对坚持人民民主专政的认识 2、明确我国政治体制改革的方向、目标和基本要求 3、懂得完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作与政治协商制度，是我国民主政治建设的两项基本内容 4、认识“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本内容和重大意义。 二、教学重难点： 1、人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政 2、为什么不能照搬西方的“三权分立”制度 3、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 4、如何认识社会主义的民主、自由和人权 三、教学学时：4学时 教学内容 第一节 中国特色社会主义民主政治制度 一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 1、中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 2、人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求 3、依法治 国是党领导人民治理国家的基本方略 党的领导、人民当家作主、依法治国是中国特色社会主义政治文明的三个基本特征。这三个特征紧密联系，有机统 一，共同构成当代中国社会主义政治文明的基本内容。 二、人民民主专政 无产阶级专政理论是马克思主义的重要组成部分。这个理论在中国实践中，采取了具有中国特点的人民民主专政的 形式。人民民主专政是马列主义无产阶级专政理论同我国革命具体实践相结合的产物，是党和毛泽东的一个创造。 在新民主主义革命时期，人民民主专政是以工人阶级为领导、工农联盟为基础的各革命阶级的联合专政。社会主义 制度建立后，人民民主专政成为我国的国体。我国现阶段人民民主专政与无产阶级专政本质上是一致的，是对马克 思主义国家学说的丰富和发展。 1、人民民主专政与无产阶级专政的共同点 第一，从领导力量来看，人民民主专政的领导力量是工人阶级，与马、恩主张的无产阶级专政是一致的。 第二，从阶级基础看，都是以工农联盟为基础的。 第三，从历史使命看，人民民主专政和无产阶级专政是一致的，都把保护人民，打击敌人，保卫无产阶级政权，发 展社会生产力，最后消灭阶级，实现共产主义作为自己的基本任务和目标。 第四，从作用、职能上看，两者都包含民主与专政的两个方面，是民主与专政的统一。 2、人民民主专政的中国特色 人民民主专政与无产阶级专政相比，又具有新的内容和中国特色。 第一，从政权的阶级构成看我国的人民民主专政 我国的人民民主专政衔接新民主主义和社会主义两个不同的历史时期。在新民主主义时期，它是工人阶级领导的以 工农联盟为基础的各个革命阶级的联合专政，具有新民主主义性质；在社会主义时期，它实质上已经转变为无产阶 级专政，其性质是社会主义的。 第二，从党派之间的关系看我国的人民民主专政。实行共产党领导的多党合作与政治协商。 第三，人民民主专政的概念表述上准确鲜明，它准确地说明了我国的国家政权具有民主和专政的双重含义，体现了 民主与专政的辩证统一。人民民主专政这一表述和无产阶级专政的表述比起来，不是只提无产阶级，而是提人民， 不仅有“专政”，而且有“民主”，直接标明了人民民主和人民专政两个方面的内容和职能，这不仅更为符合我国 的实际情况，而且在表述上更为严密，更为准确、科学。因此它比无产阶级专政的提法更符合中国实际，更有利于 人们理解这种政权的性质、内容和职能
通过以上论述，我们得出结论，人民民主专政理论是马克思主义国家学说同中国革命的具体实践相结合的产物，中 国共产党人在长期的革命斗争中的独特创造，人民民主理论特别是在民主的范围、概念的表述和国家政权的组织形 式等方面丰富和发展了马克思主义，具有鲜明的中国特色。 三、人民代表大会制度 人民民主专政的组织形式采取人民代表大会制的政权组织形式和共产党领导下的多党合作的政党制度。全国人民代 表大会是最高权力机关，它代表全国人民的意志，制定宪法和法律，决定国家政治生活中的最重大问题，并产生国 家最高行政机关、审判机关和检查机关。在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，规定了国家行政机关、审判 机关、检察机关的职权范围。这种政权组织形式完全话合我国人民当家作主、参与管理国家的具体情况，这是我国 民主政治的一大特点。共产党领导下的多党合作的政党制度，与苏联等社会主义国家实行的一党制是不同的，也不 同于西方盗本主义国家的两党制成多党制 1、人民代表大会制度的特点和优点 我国人民代表大会制度是在总结长期革命政权建设经验的基础上建立起来的，是具有中国特色的政权组织形式和适 合我国国情的根本改治制度。有着自己鲜明的特点和优点， 第一，人民代表大会制度直接体现了我国的人民民主专政的国家性质，体现了一切权力属于人民的原则。人民是 切权力的来源、所有者。为实现人民当家作主，享有管理国家和社会的权力提供切实的保障，从我国的实际出发， 人民代表大会制度采取两种方式或途径：一是全国各族人民按照一定的原则、程序和方法，由直接或间接选出的代 表组成全国和地方各级人大，行使管理国家的权力；二是在基层实行群众自治，由群众依法自己管理自己的事情。 人民洗举代表是一种权力委托行为，人民有权监督和罢负自己洗出的代表 第二，人民代表大会制度体现了民主集中制原则。民主集中制既是人民代表大会的组织原则，又是它的活动原则。 民主续中制原则主要体现在人民的一切权利统一地集中地通过人民代表大会来行使。人民代表大会统一行使国家权 力，又使国家机关合理分工、各尽其责。一切国家机关均由它产生，受它监督，对它负责。人大同政府、法院、检 察院之间的关系不是对立的，而是监督与被监督的关系。这样最便于人民最终掌握国家权力，也最符合国家机构的 效率原则，人民代表大会制度突破了三权分立政体在权力结构上的局限，使专门的国家法律监督机关的存在成为可 能。因此，在人民代表大会制度中，检察机关发展成为独立的法律监督机关，这是历史的进步，是人民代表大会制 度优越于三权分立政体的标志之一，我国是社会主义国家，公有制决定人民利益根本一致，人民完全可以过人氏 代表大会，统一行使国家权力】 第三，人民代表大会制度是建设社会主义民主的重要途径和形式。在社会主义条件下，中国共产党对国家生活的领 导，最本质的内容就是支持和组织人民当家做主。中国共产党是执政党，其执政地位是通过对政权机关的领导来实 现的。人民代表大会制度有利于实现党对国家事务的领导，有利于国家的统一和稳定。党对国家事务作出的重大决 策，经过人大的充分讨论，可以更好地集中人民的意志，代表人民的利益通过人民代表大会，可以有领导有秩序 地发杨社会主义民主，有效地协调各利益群体之间的矛盾，创诰一个民主的政治环培，使人民行使议政参政的权 力。 第四，人民代表大会制度在制宗国家大改方针知社会经济生活重大问题中起决宗性专用 我国人民代表大会制度作为适合中国国情的根本政治制度，具有极大的优越性。邓小平指出： "我们实行的就是全 国人民代表大会一院制，这最符合中国实际，如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺 发达，避免很多牵扯。“ 2“三权分立”不符合中国的国情 "三权分立”含义：把国家的立法、行政、司法三种权力，分别由议会、政府和法院行使，同时又互相制约，维持 权力均衡。 三权分立”必然性：这种制度有利于调整资产阶级内部各集团、派别之间的利益矛盾，有助于维护资产阶级的民 主制度和保持整个社会的稳定，适应于对付国内其他阶级和外国斗争需要， “三权分立”缺陷：资本主义国家大都实行三权鼎立或三权分立制度。立法、行政、司法三个国家机关之间经常摩 擦、扯皮、互相牵制，致使许多重要国事无法得以及时决断。三权分立重要特点就是权利分散和效率底下，在资本
通过以上论述，我们得出结论，人民民主专政理论是马克思主义国家学说同中国革命的具体实践相结合的产物，中 国共产党人在长期的革命斗争中的独特创造。人民民主理论特别是在民主的范围、概念的表述和国家政权的组织形 式等方面丰富和发展了马克思主义，具有鲜明的中国特色。 三、人民代表大会制度 人民民主专政的组织形式采取人民代表大会制的政权组织形式和共产党领导下的多党合作的政党制度。全国人民代 表大会是最高权力机关，它代表全国人民的意志，制定宪法和法律，决定国家政治生活中的最重大问题，并产生国 家最高行政机关、审判机关和检查机关。在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，规定了国家行政机关、审判 机关、检察机关的职权范围。这种政权组织形式完全适合我国人民当家作主、参与管理国家的具体情况，这是我国 民主政治的一大特点。共产党领导下的多党合作的政党制度，与苏联等社会主义国家实行的一党制是不同的，也不 同于西方资本主义国家的两党制或多党制。 1、人民代表大会制度的特点和优点 我国人民代表大会制度是在总结长期革命政权建设经验的基础上建立起来的，是具有中国特色的政权组织形式和适 合我国国情的根本政治制度，有着自己鲜明的特点和优点。 第一，人民代表大会制度直接体现了我国的人民民主专政的国家性质，体现了一切权力属于人民的原则。人民是一 切权力的来源、所有者。为实现人民当家作主，享有管理国家和社会的权力提供切实的保障，从我国的实际出发， 人民代表大会制度采取两种方式或途径：一是全国各族人民按照一定的原则、程序和方法，由直接或间接选出的代 表组成全国和地方各级人大，行使管理国家的权力；二是在基层实行群众自治，由群众依法自己管理自己的事情。 人民选举代表是一种权力委托行为，人民有权监督和罢免自己选出的代表。 第二，人民代表大会制度体现了民主集中制原则。民主集中制既是人民代表大会的组织原则，又是它的活动原则。 民主集中制原则主要体现在人民的一切权利统一地集中地通过人民代表大会来行使。人民代表大会统一行使国家权 力，又使国家机关合理分工、各尽其责。一切国家机关均由它产生，受它监督，对它负责。人大同政府、法院、检 察院之间的关系不是对立的，而是监督与被监督的关系。这样最便于人民最终掌握国家权力，也最符合国家机构的 效率原则。人民代表大会制度突破了三权分立政体在权力结构上的局限，使专门的国家法律监督机关的存在成为可 能。因此，在人民代表大会制度中，检察机关发展成为独立的法律监督机关，这是历史的进步，是人民代表大会制 度优越于三权分立政体的标志之一。我国是社会主义国家，公有制决定人民利益根本一致，人民完全可以通过人民 代表大会，统一行使国家权力。 第三，人民代表大会制度是建设社会主义民主的重要途径和形式。在社会主义条件下，中国共产党对国家生活的领 导，最本质的内容就是支持和组织人民当家做主。中国共产党是执政党，其执政地位是通过对政权机关的领导来实 现的。人民代表大会制度有利于实现党对国家事务的领导，有利于国家的统一和稳定。党对国家事务作出的重大决 策，经过人大的充分讨论，可以更好地集中人民的意志，代表人民的利益；通过人民代表大会，可以有领导有秩序 地发扬社会主义民主，有效地协调各利益群体之间的矛盾，创造一个民主的政治环境，使人民行使议政参政的权 力。 第四，人民代表大会制度在制定国家大政方针和社会经济生活重大问题中起决定性专用。 我国人民代表大会制度作为适合中国国情的根本政治制度，具有极大的优越性。邓小平指出：“我们实行的就是全 国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺 发达，避免很多牵扯。” 2、“三权分立”不符合中国的国情 “三权分立”含义：把国家的立法、行政、司法三种权力，分别由议会、政府和法院行使，同时又互相制约，维持 权力均衡。 “三权分立”必然性：这种制度有利于调整资产阶级内部各集团、派别之间的利益矛盾，有助于维护资产阶级的民 主制度和保持整个社会的稳定，适应于对付国内其他阶级和外国斗争需要。 “三权分立”缺陷：资本主义国家大都实行三权鼎立或三权分立制度。立法、行政、司法三个国家机关之间经常摩 擦、扯皮、互相牵制，致使许多重要国事无法得以及时决断。三权分立重要特点就是权利分散和效率底下，在资本
主义国家的时间已暴霞出很多缺路，国家的力量难以集中，缺乏效率。美国国会通时的法率往往被否决，仅在罗斯 福任总统时就达580次之多。美国总统提出的议案常常被搁置，如提出建立海军部的议案得到国会同意用了10 年，建立内政部用了39年，司法部用了40年，劳工部用了45年，一些资产阶级学者也认为，权力分立论不符 合积极增进效率的原理，它是以对国家权力及其行使人持怀疑的、不信任的、猜疑的态度为出发点的。 四、中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度 1、民主党派 我国现有8个民主党派：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民 主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。我国的民主党派，在民主革命中有过共同奋斗的历史。 这是人民民主专玫的国家政权中一项重要而又很有中国特色的制度，它是建立在人民代表大会制度基础上的，是有 别于西方议会制、两党制制或多党制的重要政党制度，中国共产党与民主党是团结合作的友党关系，而不是互相竞争 的在朝党和在野党、执政党与反对党关系。共产党是国家的领导核心和执政党，各民主党派是与共产党进行友好合 作的参政党 2、中国共产党同各民主党派长期合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 3.中国人民政治协商会议 政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作政治协商的重要机构，也，是中国政治生活中发扬 民主的围要形式 团结和民主是人民政协的两大主题， 政协的主要职能是：政治协商、民主监督和参政议政。 4、我国的政党制度的基本特征 (1)中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 (2)中国共产党与各民主党派拥有共同的根本利益、共同的理想和纲领 (3)洛民主党派参加国家政权、管理国家事务、国家大政方针和领导人选的协商，参与国家方针、政策、法律、法 规的制定执行 (4)共同受宪法保护，共同以宪法为活动准绳 5、政党制度好与坏的判别标准 一要看实行该政党制度的国家的基本国情 二要看该政党制度的实践效果 5、新中国成立后，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的不断发展和增强 五、民族区域自治制度 民族区域自治制度的提出，是党所主张的我国少数民族在一个统一的国家之内实行平等自治的一次重要实践。中国 共产党在实践中总结了经验，确定以民族区域自治作为我国解决民族问题的基本政策。 1、民族区域自治制度的含义：在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，实行相应的区域自治，设立 自治机关，行使自治权，由少数民族当家作主，管理本民族地方性事务。民族区域自治地方，既是国家的一级行政 单位，又是少数民族的自治地方，区自治机关既享有一级行政单位所有享有的权利，又享有法律规定的若干自治 权。这一制度实际上是一种民族自治和区域自治结合的制度。民族区域自治的核心，是保障少数民族当家作主，管 理本民族、本地方事务的权利。实行这种制度，适合我国的国情，能够充分尊重和保障少数民族当家作主，管理本 民族、地方事务的权利。它体现了我国实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。 2、我国实行民族区域自治的原因。实行民族区域自治制度，是中国共产党运用马克思主义理论解决我国民族问题 的基本政策，是依据中国的实际情况决定的。 (1)历史依据：我国自秦始皇统一中国以来建立的就是统一的中央集权制国家，尽管也曾有过分裂割据的状况 但时间非常短，而国家统一的局面一直居于主导地位。 (2)政治基础：近代以来反抗外来侵略形成的爱国主义精神，中国各民族人民在长期的反帝反封建斗争中结下的 深厚的兄弟情谊。建立统一的国家，是中国各民族的共同要求
主义国家的时间已暴露出很多缺陷，国家的力量难以集中，缺乏效率。美国国会通过的法案往往被否决，仅在罗斯 福任总统时就达５８０次之多。美国总统提出的议案常常被搁置，如提出建立海军部的议案得到国会同意用了１０ 年，建立内政部用了３９年，司法部用了４０年，劳工部用了４５年。一些资产阶级学者也认为，权力分立论不符 合积极增进效率的原理，它是以对国家权力及其行使人持怀疑的、不信任的、猜疑的态度为出发点的。 四、中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度 1、民主党派 我国现有8个民主党派：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民 主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。我国的民主党派，在民主革命中有过共同奋斗的历史。 这是人民民主专政的国家政权中一项重要而又很有中国特色的制度，它是建立在人民代表大会制度基础上的，是有 别于西方议会制、两党制或多党制的重要政党制度。中国共产党与民主党是团结合作的友党关系，而不是互相竞争 的在朝党和在野党、执政党与反对党关系。共产党是国家的领导核心和执政党，各民主党派是与共产党进行友好合 作的参政党。 2、中国共产党同各民主党派长期合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 3、中国人民政治协商会议 政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作政治协商的重要机构，也是中国政治生活中发扬 民主的重要形式。 团结和民主是人民政协的两大主题。 政协的主要职能是：政治协商、民主监督和参政议政。 4、 我国的政党制度的基本特征 (1)中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 (2)中国共产党与各民主党派拥有共同的根本利益、共同的理想和纲领 (3)各民主党派参加国家政权、管理国家事务、国家大政方针和领导人选的协商，参与国家方针、政策、法律、法 规的制定执行 (4)共同受宪法保护，共同以宪法为活动准绳 5、政党制度好与坏的判别标准 一要看实行该政党制度的国家的基本国情 二要看该政党制度的实践效果 5、新中国成立后，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的不断发展和增强 五、民族区域自治制度 民族区域自治制度的提出，是党所主张的我国少数民族在一个统一的国家之内实行平等自治的一次重要实践。中国 共产党在实践中总结了经验，确定以民族区域自治作为我国解决民族问题的基本政策。 1、民族区域自治制度的含义：在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，实行相应的区域自治，设立 自治机关，行使自治权，由少数民族当家作主，管理本民族地方性事务。民族区域自治地方，既是国家的一级行政 单位，又是少数民族的自治地方。区自治机关既享有一级行政单位所有享有的权利，又享有法律规定的若干自治 权。这一制度实际上是一种民族自治和区域自治结合的制度。民族区域自治的核心，是保障少数民族当家作主，管 理本民族、本地方事务的权利。实行这种制度，适合我国的国情，能够充分尊重和保障少数民族当家作主，管理本 民族、地方事务的权利。它体现了我国实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。 2、我国实行民族区域自治的原因。实行民族区域自治制度，是中国共产党运用马克思主义理论解决我国民族问题 的基本政策，是依据中国的实际情况决定的。 （1）历史依据：我国自秦始皇统一中国以来建立的就是统一的中央集权制国家，尽管也曾有过分裂割据的状况， 但时间非常短，而国家统一的局面一直居于主导地位。 （2）政治基础：近代以来反抗外来侵略形成的爱国主义精神，中国各民族人民在长期的反帝反封建斗争中结下的 深厚的兄弟情谊。建立统一的国家，是中国各民族的共同要求
(3)民族原因：我国是一个多民族的国家，早已形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。汉族和少 数民族在经济、文化发展水平和所在地区拥有的资源等方面存在着差异。汉族人口众多，文化技术先进，而少数民 族地区地大物博，资源丰富。因此，各民族只有互相支持，互相帮助，才能共同繁荣和进步。适宜实行统一国家内 的民族区域自治。特别是经济的发展要求各民族接近和统一， 3、民族自治地方的自治权利 (1)自主管理本民族.本地区的内部事务 (2)制定自治条例和单行条例的权利 (3)宗教信仰自由的权利 (4)使用和发展本民族语言文字、按照传统风俗习惯生活及进行社会活动的权利 (5)自治安排、管理、发展经济建设事业，自主发展教育、科技、文化等其他各项权利 4、民族区域自治制度的实施和优越性 我国民族区域自治制度的优越性主要表现在三个方面： 第一，有助于少数民族在与汉族形成平等的民族关系的基础上，实现当家做主，通过选举全国和地方人大代表，各 少数民族获得了参与国家事务管理的权利：通过实施民族区域自治，使一定聚居区的少数民族又获得了管理本民族 本地区内部事务的权利。 第二，有助于民族自治地方把党和国家的总的方针与少数民族地区的具体特点相结合，从本地的实际出发，通过制 定具体的政策，调动本民族人民群众的积极性，促进民族地区的经济发展和社会全面进步。 第三 国家可以通过宏观调控，在政治、经济、财政、文化等方面给少数民族以全面帮助，为少数民族地区的健设提供强 大后盾，使地区经济文化协调发展。实现国家富强和各民族共同繁荣 实践表明，我国民族区域自治制度的实施，为我国各民族之间建立平等、协商、互助的民族关系提供制度保证，推 动了民族自治地方在政治、经济、文化等方面的巨大进步，大大增强了中华民族的凝聚力和向心力。这与当今世界 上许多国家和地区，因民族矛盾而频频引发流血冲突和局部战争的事实，形成了鲜明的对照。 六、基层群众自治制度 1、基层民出 它是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人土，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接 行使的民主权利。包括政治、经济、文化、教育等领域的民主权利，渗透到社会生活的各个方面，具有全体公民厂 泛参与的特点。 2基层群众白治制度的性质 (1)它是发展社会主义民主的基础性工作 (2)它是一种最广泛的民主 (3)它是人民当家作主最有效、最广泛的途径 3、基层群众自治制度的内容 (1)管理基层公共事务和公益事业 (2)实行自我管理、自我服务、自我教育和自我监督 (3)对干部实行民主监督 4、基层民主自台体系（主要实现形左式】 (1)农村村民委员会 农村基层民主政治津设 基本形式：农村村民委员会 过程：始于20世纪80年代初期，发展于80年代，普遍推行于90年代 性质：村民自治是广大农民直接行使民主权利，依法管理自己的事务，实行自我管理、自我教育、自我服务的基本 制度
（3）民族原因：我国是一个多民族的国家，早已形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。汉族和少 数民族在经济、文化发展水平和所在地区拥有的资源等方面存在着差异。汉族人口众多，文化技术先进，而少数民 族地区地大物博，资源丰富。因此，各民族只有互相支持，互相帮助，才能共同繁荣和进步。适宜实行统一国家内 的民族区域自治。特别是经济的发展要求各民族接近和统一。 3、民族自治地方的自治权利 （1）自主管理本民族、本地区的内部事务 （2）制定自治条例和单行条例的权利 （3）宗教信仰自由的权利 （4）使用和发展本民族语言文字、按照传统风俗习惯生活及进行社会活动的权利 （5）自治安排、管理、发展经济建设事业，自主发展教育、科技、文化等其他各项权利 4、民族区域自治制度的实施和优越性 我国民族区域自治制度的优越性主要表现在三个方面： 第一，有助于少数民族在与汉族形成平等的民族关系的基础上，实现当家做主。通过选举全国和地方人大代表，各 少数民族获得了参与国家事务管理的权利；通过实施民族区域自治，使一定聚居区的少数民族又获得了管理本民族 本地区内部事务的权利。 第二，有助于民族自治地方把党和国家的总的方针与少数民族地区的具体特点相结合，从本地的实际出发，通过制 定具体的政策，调动本民族人民群众的积极性，促进民族地区的经济发展和社会全面进步。 第三， 国家可以通过宏观调控，在政治、经济、财政、文化等方面给少数民族以全面帮助，为少数民族地区的建设提供强 大后盾，使地区经济文化协调发展，实现国家富强和各民族共同繁荣。 实践表明，我国民族区域自治制度的实施，为我国各民族之间建立平等、协商、互助的民族关系提供制度保证，推 动了民族自治地方在政治、经济、文化等方面的巨大进步，大大增强了中华民族的凝聚力和向心力。这与当今世界 上许多国家和地区，因民族矛盾而频频引发流血冲突和局部战争的事实，形成了鲜明的对照。 六、基层群众自治制度 1、基层民主 它是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接 行使的民主权利。包括政治、经济、文化、教育等领域的民主权利，渗透到社会生活的各个方面，具有全体公民广 泛参与的特点。 2、基层群众自治制度的性质 （1）它是发展社会主义民主的基础性工作 （2）它是一种最广泛的民主 （3）它是人民当家作主最有效、最广泛的途径 3、基层群众自治制度的内容 （1）管理基层公共事务和公益事业 （2）实行自我管理、自我服务、自我教育和自我监督 （3）对干部实行民主监督 4、基层民主自治体系（主要实现形式） （1）农村村民委员会 农村基层民主政治建设 基本形式：农村村民委员会 过程：始于20世纪80年代初期，发展于80年代，普遍推行于90年代 性质：村民自治是广大农民直接行使民主权利，依法管理自己的事务，实行自我管理、自我教育、自我服务的基本 制度
主要内容：民主选举、民主决策、民主管理和民主监督 (2)城市居民委员会 城市社区民主政治建设 基本形式：居民委员会 法理：1982年写入宪法，1989年制定《城市居民委员会组织法》 性质：是中国城市居民实现自我管理、自我教育和自我服务的基层群众性自治组织，是在城市基层实现直接民主的 重要形式 (3)企事业单位职工代表大会 企事业单位职工代表大会制度建设 性质：是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度 法理：宪法、全民所有制企业法、芳动法、工会法、全民所有制企业职工代表大会条例 过程：改革开放以来，在推行民主管理、协调劳动关系、保障和委会职工合法权益、推进企事业单位改革、发展与 稳定等方面发挥了重大作用 第二节依法治国，建设社会主义法治国家 一、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 1、依法治国的含义： 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济 文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度 和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 2、依法治国方略的重大意义 (1)依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导 (2)依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证 (3)依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观要求 二、加强社会主义法制津设 1、依法治国的基本要求 “依法治国”的基本要求：可以用16个字来概括，即“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究” 有法可依就是制定出完备的法律，使国家和社会生活的各个方面都有章可循。有法可依，依法治国的前提。 有法必依就是法律制定出来后，必须遵守和执行。有法必依，依法治国的核心 执法必严就是严格执法，它要求执法机关和执法人员严格按照法律规定，行使国家行政执法权和同法权。执法必 严，依法治国的关键 违法必究就是对一切违法犯罪行为都要遵照“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，给予惩处。违法必究，依法 治国的保障 2、依法治国和以德治国相结合。法治与德治，从来都是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可，也不可偏废。法 治属于政治键设、属于政治文明，德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同，但其地位和功能都是非常重 要的。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为，德治以其感召力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德 觉悟 社会主义法治是建立、维护、实行社会主义道德的法律保障，社会主义德治是以社会主义思想道德来规范全体社会 成员的行为，提高整个民族的道德水平 以德治国：就是要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义 思想道德体系，发展社会主义精神文明。这个体系以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民 爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求。通过大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的 社会公德，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，大力倡导尊老爱幼、男女 平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，在全体人民中形成普遍认同和自觉遵守的行为规范，在全社会
主要内容：民主选举、民主决策、民主管理和民主监督 （2）城市居民委员会 城市社区民主政治建设 基本形式：居民委员会 法理：1982年写入宪法，1989年制定《城市居民委员会组织法》 性质：是中国城市居民实现自我管理、自我教育和自我服务的基层群众性自治组织，是在城市基层实现直接民主的 重要形式 （3）企事业单位职工代表大会 企事业单位职工代表大会制度建设 性质：是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度 法理：宪法、全民所有制企业法、劳动法、工会法、全民所有制企业职工代表大会条例 过程：改革开放以来，在推行民主管理、协调劳动关系、保障和委会职工合法权益、推进企事业单位改革、发展与 稳定等方面发挥了重大作用 第二节 依法治国，建设社会主义法治国家 一、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 1、依法治国的含义： 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济 文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度 和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 2、依法治国方略的重大意义 （1）依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导 （2）依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证 （3）依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观要求 二、加强社会主义法制建设 1、依法治国的基本要求 “依法治国”的基本要求：可以用16个字来概括，即“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。 有法可依就是制定出完备的法律，使国家和社会生活的各个方面都有章可循。有法可依，依法治国的前提。 有法必依就是法律制定出来后，必须遵守和执行。有法必依，依法治国的核心。 执法必严就是严格执法，它要求执法机关和执法人员严格按照法律规定，行使国家行政执法权和司法权。执法必 严，依法治国的关键 违法必究就是对一切违法犯罪行为都要遵照“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，给予惩处。违法必究，依法 治国的保障 2、依法治国和以德治国相结合。法治与德治，从来都是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可，也不可偏废。法 治属于政治建设、属于政治文明，德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同，但其地位和功能都是非常重 要的。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为，德治以其感召力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德 觉悟。 社会主义法治是建立、维护、实行社会主义道德的法律保障，社会主义德治是以社会主义思想道德来规范全体社会 成员的行为，提高整个民族的道德水平 以德治国：就是要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义 思想道德体系，发展社会主义精神文明。这个体系以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、 爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求。通过大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的 社会公德，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，大力倡导尊老爱幼、男女 平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，在全体人民中形成普遍认同和自觉遵守的行为规范，在全社会
形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系。为了全面落实以德治国的方略，党中央在2001年又颁布了《公 民道德实施纲要》， 3、积极推进依法治国基本方略的实施 (1)坚特科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系 (2)推行依法行政 (3)深化司法体制改革，优化司法职权配置，津设公正高效、权威的社会主义司法制度 (4)加强政法队伍建设 (5)开展法制教育，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围 第三节推进政治体制改革，发展民主政治 一深化改治体制改革。扩大社会主义民主 1、政治体制的内涵与衡量标准 政治体制是指政治制度的具体表现和实现形式，主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。 标准：国家的政局是否稳定能否增进人民的团结，改善人民的生活生产力能否得到持续发展。 2、政治体制改革的基本要求 必须坚持正确的政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会 主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明， 必须坚持从国情出发，既要态度积极，又要步子稳妥 必须坚定不移地走中国特色汁会主义政治发展道路，绝不能照搬西方政治掉式 3、政治体制改革的主要任务 健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。让权力在阳光下运行，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益 一针会丰义的民主白由和人权 1、民主 (1)定义 民主一词来源于古希腊文，有“人民”和“权力”合成，是人民当家作主的意思。 (2)多样性 作为国家制度，民主的本质、内容和形式等都是随着一个国家的经济文化发展而来的。世界上不存在唯一的、普遍 适用和绝对的民主模式。 (3)实质 任何一种类型的民主，其实质都在于维护现有制度 (4)性质判新 民主有内容与形式两方面组成。形式是内容的载体，内容是形式的依据和规定 (5)社会主义民主 社会主义民主是人类历史上最高类型的民主 社会主义民主的发展是渐进性的，需要不断完善、充实。 社会主义民主的特点：社会主义民主建立在生产资料社会主义公有制基础之上，是维护全体人民根本利益的民主 社会主义民主是多数人的民主，是迄今为止人类历史上最高形态的民主；社会主义民主是具有广泛性的民主，是真 实的民主；社会主义民主以民主集中制为原则：社会主义民主需要一个完善和发展的过程。 社会主义民主与资本主义民主的根本区别在于它使得广大人民群众翻身做了主人，获得了管理国家和社会的权利 2.自由 (1)定义：自由多指政治自由，主要是指公民在法律范围内参与国家改治生活的一种权利 (2)特征：自由不是抽象的概念，有着具体的实际内容
形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系。为了全面落实以德治国的方略，党中央在2001年又颁布了《公 民道德实施纲要》。 3、积极推进依法治国基本方略的实施 （1）坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系 （2）推行依法行政 （3）深化司法体制改革，优化司法职权配置，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度 （4）加强政法队伍建设 （5）开展法制教育，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围 第三节 推进政治体制改革，发展民主政治 一、深化政治体制改革，扩大社会主义民主 1、政治体制的内涵与衡量标准 政治体制是指政治制度的具体表现和实现形式，主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。 标准：国家的政局是否稳定;能否增进人民的团结,改善人民的生活;生产力能否得到持续发展。 2、政治体制改革的基本要求 必须坚持正确的政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会 主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。 必须坚持从国情出发，既要态度积极，又要步子稳妥。 必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，绝不能照搬西方政治模式。 3、政治体制改革的主要任务 健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。让权力在阳光下运行，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 二、社会主义的民主、自由和人权 1、民主 （1）定义 民主一词来源于古希腊文，有“人民”和“权力”合成，是人民当家作主的意思。 （2）多样性 作为国家制度，民主的本质、内容和形式等都是随着一个国家的经济文化发展而来的。世界上不存在唯一的、普遍 适用和绝对的民主模式。 （3）实质 任何一种类型的民主，其实质都在于维护现有制度。 （4）性质判断 民主有内容与形式两方面组成。形式是内容的载体，内容是形式的依据和规定。 （5）社会主义民主 社会主义民主是人类历史上最高类型的民主 社会主义民主的发展是渐进性的，需要不断完善、充实。 社会主义民主的特点：社会主义民主建立在生产资料社会主义公有制基础之上，是维护全体人民根本利益的民主； 社会主义民主是多数人的民主，是迄今为止人类历史上最高形态的民主；社会主义民主是具有广泛性的民主，是真 实的民主；社会主义民主以民主集中制为原则；社会主义民主需要一个完善和发展的过程。 社会主义民主与资本主义民主的根本区别在于它使得广大人民群众翻身做了主人，获得了管理国家和社会的权利。 2、自由 （1）定义：自由多指政治自由，主要是指公民在法律范围内参与国家政治生活的一种权利。 （2）特征：自由不是抽象的概念，有着具体的实际内容
(3)资产阶级自由的虚伪性：资产阶级总是在一般词句中标榜自由，在附带条件中废除自由；正面规定中标榜自 由，限制规定中取消自由；地位巩固时标榜自由，形势不利时取消自由。 (4)社会主义自由的特征：解决了资本主义制度下不可克服的矛盾一 一加何使最广大的人民群众行使自由权利的 问题 (5)社会主义自由的保证：劳动人民当家作主，政权在人民手中，这是最大的政治自由；公有制为主体，从经济 基础上铲除了金钱对自由的束缚；以马克思主义为指导的社会主义文化建设开辟了人类自觉创造历史的新时代，使 人们在思想上获得了空前自由。 发展和完善社会主义自由需要不断克服官僚主义、家长制、以权谋私和利用职权对人民自由的践踏。 3.人权 (1)定义：泛指人身自由和其他民主权利，主要包括生存权、经济权、政治权、文化权等。而公民在政治上应该 享有的自由和民主权利，一般也被称作“人权”。 (2)产生及内容：人权最初是作为反对神权和封建特权而提出的。其内容是不断扩大的，应该包括政治权利、经 济和社会权利。其中，生存权和发展权是最根本最重要的人权。 (3)特征：人权是具体的、相对的，与一个国家的政治状况、经济发展、历史传统、文化结构和整个社会的发展 水平有很大关系。 (4)社会主义民主、自由、人权在本质上高于资本主义，在实现民主、自由、人权方面不受资本和金钱的束缚。 但社会主义民主、自由、人权的充分实现需要一个过程 4、民主、自由与人权的关系 三者之中，民主是核心. 公民权利的实现和发展，要通过并依赖国家政权。只有人民掌握政权，巩固和发展政权，人民才会拥有属于自己的 民主、自由和权利。 西方国家打着“人权高于主权”的旗号干涉别国内政，甚至颠覆别国政权。要识别之，更要警惕之。 没有国家独立和主权，没有国格，任何人的主权都是没有保障的。 小结 人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目 标。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 人民民主专政是我国的国体。我国的人民民主专政实质上是无产阶级专政。人民代表大会制度是中国人民当家作主 的根本政治制度，是我国的政体。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。民游 区域自治制度也是我国的一项基本政治制度。基层民主是一种基层自治和民主管理制度，是社会主义民主广泛而深 刻的实残 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。要推进依法治国进程，建设社会主义法治国家，心须大力加强社会主 义法制建设，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。 尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主的内在要求。发展社会主义民主政 治，必须在坚持思想基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，坚定不移地走自己的政治发展道路 坚持社会主义政治制度的自我完善和发展。 思考题 1、如何正确理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一？ 2、为什么要坚持和完善人民人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体？ 3、为什么要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度？ 参考书目： 1、毛泽东：《论人民民主专政》，《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年版。 2、邓小平：《党和国家领导制度的改革》，《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版。 3、江泽民：《坚持和完善人民代表大会制度》，《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版
（3）资产阶级自由的虚伪性：资产阶级总是在一般词句中标榜自由，在附带条件中废除自由；正面规定中标榜自 由，限制规定中取消自由；地位巩固时标榜自由，形势不利时取消自由。 （4）社会主义自由的特征：解决了资本主义制度下不可克服的矛盾——如何使最广大的人民群众行使自由权利的 问题。 （5）社会主义自由的保证：劳动人民当家作主，政权在人民手中，这是最大的政治自由；公有制为主体，从经济 基础上铲除了金钱对自由的束缚；以马克思主义为指导的社会主义文化建设开辟了人类自觉创造历史的新时代，使 人们在思想上获得了空前自由。 发展和完善社会主义自由需要不断克服官僚主义、家长制、以权谋私和利用职权对人民自由的践踏。 3、人权 （1）定义：泛指人身自由和其他民主权利，主要包括生存权、经济权、政治权、文化权等。而公民在政治上应该 享有的自由和民主权利，一般也被称作“人权”。 （2）产生及内容：人权最初是作为反对神权和封建特权而提出的。其内容是不断扩大的，应该包括政治权利、经 济和社会权利。其中，生存权和发展权是最根本最重要的人权。 （3）特征：人权是具体的、相对的，与一个国家的政治状况、经济发展、历史传统、文化结构和整个社会的发展 水平有很大关系。 （4）社会主义民主、自由、人权在本质上高于资本主义，在实现民主、自由、人权方面不受资本和金钱的束缚。 但社会主义民主、自由、人权的充分实现需要一个过程。 4、民主、自由与人权的关系 三者之中，民主是核心。 公民权利的实现和发展，要通过并依赖国家政权。只有人民掌握政权，巩固和发展政权，人民才会拥有属于自己的 民主、自由和权利。 西方国家打着“人权高于主权”的旗号干涉别国内政，甚至颠覆别国政权。要识别之，更要警惕之。 没有国家独立和主权，没有国格，任何人的主权都是没有保障的。 小结： 人民民主是社会主义的生命。发展社会主义 民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目 标。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 人民民主专政是我国的国体。我国的人民民主专政实质上是无产阶级专政。人民代表大会制度是中国人民当家作主 的根本政治制度，是我国的政体。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。民族 区域自治制度也是我国的一项基本政治制度。基层民主是一种基层自治和民主管理制度，是社会主义民主广泛而深 刻的实践。 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。要推进依法治国进程，建设社会主义法治国家，必须大力加强社会主 义法制建设，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。 尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主的内在要求。发展社会主义民主政 治，必须在坚持思想基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，坚定不移地走自己的政治发展道路， 坚持社会主义政治制度的自我完善和发展。 思考题： 1、如何正确理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一？ 2、 为什么要坚持和完善人民人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体？ 3、 为什么要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度？ 参考书目： 1、毛泽东：《论人民民主专政》，《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年版。 2、邓小平：《党和国家领导制度的改革》，《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版。 3、江泽民：《坚持和完善人民代表大会制度》，《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版
4、胡锦涛：《在首都各界纪念全国人民代表大会成立五十周年大会上的讲话》，《十什六大以来重要文献选编》 (中)，中央文就出版社2006年版。 5、胡锦涛：《在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话》，人民出版社2009年版
4、胡锦涛：《在首都各界纪念全国人民代表大会成立五十周年大会上的讲话》，《十六大以来重要文献选编》 （中），中央文献出版社2006年版。 5、胡锦涛：《在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话》，人民出版社2009年版