INSIDE GLOBAL ISSUES 国际问题研究系列 中国社会科学院世界经济与政治研究所 Working Paper No. 201314 Dec 12, 2013 梁勇liang-y@mail.gov.cn 东艳dongyan@cass.org.cn 中美双边投资协定谈判:制度因素、核心条款与应对策略1 【内容提要】党的十八届三中全会决定提出“以开放促改革”、“加快同有关国家和地区商签 投资协定”,中美双边投资协定谈判是当前中国面临的重要发展机遇和挑战。本文以国际政治 经济学和国际经济学为理论基础,从政治和经济两方面对中美双边投资协定谈判中的核心问 题进行研究。通过对中美两国对外经济政策的决策机制及特点分析,本文研究了中美双边投 资协定中的制度难点;通过对中美两国各自双边投资协定条款分析,并对照微观跨国投资企 业的利益诉求,分析谈判中的核心条款。在对制度因素和核心条款分析基础上,文章结合党 的十八届三中全会决定所确定的新一轮国内改革思路,对中美双边投资协定谈判提出政策建 议 【关键词】双边投资协定对外投资负面清单 梁勇,中国社会科学院世界经济与政治研究所博士后:东艳,中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员。本 文受国家社科基金青年项目《亚太区域一体化美国路线图与亚洲路线图的竞争性和相容性及中国对策研究(13CGJ043)》资 助,论文提交《国际经济评论》审阅。 1/17: THINKING THE WORLD1 / 17 中美双边投资协定谈判：制度因素、核心条款与应对策略1 【内容提要】党的十八届三中全会决定提出“以开放促改革”、“加快同有关国家和地区商签 投资协定”，中美双边投资协定谈判是当前中国面临的重要发展机遇和挑战。本文以国际政治 经济学和国际经济学为理论基础，从政治和经济两方面对中美双边投资协定谈判中的核心问 题进行研究。通过对中美两国对外经济政策的决策机制及特点分析，本文研究了中美双边投 资协定中的制度难点；通过对中美两国各自双边投资协定条款分析，并对照微观跨国投资企 业的利益诉求，分析谈判中的核心条款。在对制度因素和核心条款分析基础上，文章结合党 的十八届三中全会决定所确定的新一轮国内改革思路，对中美双边投资协定谈判提出政策建 议。 【关键词】 双边投资协定 对外投资 负面清单 1 梁勇，中国社会科学院世界经济与政治研究所博士后； 东艳，中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员。本 文受国家社科基金青年项目《亚太区域一体化美国路线图与亚洲路线图的竞争性和相容性及中国对策研究（13CGJ043）》资 助，论文提交《国际经济评论》审阅。 Dec 12nd ，2013 梁勇 liang-y@mail.gov.cn 东艳 dongyan@cass.org.cn Working Paper No. 201314