会有尚待克服的困难,那就是关于分配的适当规定。为此,各州会制定出不同的原则。 由于这些原则会影响各方的相互矛盾的利益,所以也不容易获得和平的调整。 因此,我们看出,西部领土的广阔地区,就是提出敌对要求的广大场所,没有任何 仲裁人或共同裁判在争执各方之间进行调停。从过去推论未来,我们有充分理由担忧 有时会诉诸武力来仲裁他们的争执。康涅狄格州和宾夕法尼亚州关于怀俄明土地的争执 情况告戒我们,对这种争执切勿抱有容易和解的乐观期望。邦联条款强迫双方将问题提 交联邦法庭裁决。法庭判决宾夕法尼亚州胜诉。但是康涅狄格州对此判决表示强烈不满, 而且也没有表示完全屈从,一直到通过谈判和协商,获得它认为和自己所受损失相等的 东西为止。这里所谈的丝毫没有非难该州行为的意思。它必然深信自己是受了这项判决 的伤害;而各州,如同个人一样,往往非常勉强地接受对它们不利的裁决 凡是有机会看到关于本州和弗蒙特地区发生争执的进展情况报告内容的人,都可以 证明我们遭到的各州的反对,其中包括同这种争论有关的州,也包括同这种争论无关的 各州。他们还能证明,如果这个州打算用武力维护自己的权利,邦联的和平可能遭受威 胁。在反对者当中有两个主要动机:一是对我们将来的力量感到妒忌另一个是邻近各州 内某些有势力人物的利益,他们在该地区的现有政府下获得了土地让与证书。即使那些 要求同我们相反的几个州,对肢解本州似乎比确认自己要求更加热心。这几个州就是新 罕布什尔、马萨诸塞和康涅狄格。新泽西州和罗得岛,一直对弗蒙特州的独立表示非常 热心;马里兰州由于和加拿大发生来往而感到惊恐,在此以前,该州非常同意同样的主 张。这些州虽小,但是却用不友好的眼光看待我们日益强大的前景。回顾这些事件,我 们可以找出如果各州最后不幸分裂,会使它们发生纠纷的一些原因 商业上的竞争是造成纠纷的另一重要原因。处境较差的州,渴望摆脱不利的地位, 并且分享比较幸运的邻州的利益。每个州,或独立的邦联,都会实行一系列独特的商业 政策。这样就会造成差别、特惠和排外,从而引起不满。从我国成立的最初时期开始, 我们就习惯于在权利平等的基础上进行交往,有这种习惯要比自然摆脱这种习惯更能加 深不满的理由。我们准备把那些实际上是独立国家图谋特殊利益的正当行为称为损害 美国商业方面所特有的进取精神,曾不失时机地表明自己没有改变。这种不受约束的精 神,根本不可能尊重某些州竭力使自己的公民获取专有利益而制定的通商条例。一方面 要违犯这些条例,另一方面要努力防止和抵制这种违犯行为,这就会自然引起暴行,暴 行又引起报复和战争。 某些州借助于通商条例,有机会使其他州从属于自己,这会使处于屈从地位的各州 不能忍受。纽约、康涅狄格和新泽西三个州的相互处境,可以提供这种范例。纽约州由 于税收需要,必须征收进口税。大部分进口税,必须由其他两州的居民以我们进口商品 的消费者身份来负担。纽约州既不愿意也不可能放弃这种利益。纽约州公民不会同意为 了顾全邻州公民而应当豁免他们所付的关税。即使没有这种障碍,在我们自己市场上对 顾客作出辩别,也是行不通的。难道康涅狄格和新泽西两州甘愿被纽约州为其独占利益 而长期对它们征税吗?难道应当允许我们长期停留在宁静而下受干扰的大都市的享受 中吗?从这种大都市所得到的利益对邻州来说难道不是非常可恨,而且在他们看来也是 非常暴虐的么?难道我们能够保持这个地位一方面去对付康涅狄格州的无法推御的压 力,另一方面又去对付新泽西州的合作压力么?这些问题,只有最大胆的人才会作出肯17 会有尚待克服的困难，那就是关于分配的适当规定。为此，各州会制定出不同的原则。 由于这些原则会影响各方的相互矛盾的利益，所以也不容易获得和平的调整。 因此，我们看出，西部领土的广阔地区，就是提出敌对要求的广大场所，没有任何 仲裁人或共同裁判在争执各方之间进行调停。从过去推论未来，我们有充分理由担忧， 有时会诉诸武力来仲裁他们的争执。康涅狄格州和宾夕法尼亚州关于怀俄明土地的争执 情况告戒我们，对这种争执切勿抱有容易和解的乐观期望。邦联条款强迫双方将问题提 交联邦法庭裁决。法庭判决宾夕法尼亚州胜诉。但是康涅狄格州对此判决表示强烈不满， 而且也没有表示完全屈从，一直到通过谈判和协商，获得它认为和自己所受损失相等的 东西为止。这里所谈的丝毫没有非难该州行为的意思。它必然深信自己是受了这项判决 的伤害；而各州，如同个人一样，往往非常勉强地接受对它们不利的裁决。 凡是有机会看到关于本州和弗蒙特地区发生争执的进展情况报告内容的人，都可以 证明我们遭到的各州的反对，其中包括同这种争论有关的州，也包括同这种争论无关的 各州。他们还能证明，如果这个州打算用武力维护自己的权利，邦联的和平可能遭受威 胁。在反对者当中有两个主要动机：一是对我们将来的力量感到妒忌另一个是邻近各州 内某些有势力人物的利益，他们在该地区的现有政府下获得了土地让与证书。即使那些 要求同我们相反的几个州，对肢解本州似乎比确认自己要求更加热心。这几个州就是新 罕布什尔、马萨诸塞和康涅狄格。新泽西州和罗得岛，一直对弗蒙特州的独立表示非常 热心；马里兰州由于和加拿大发生来往而感到惊恐，在此以前，该州非常同意同样的主 张。这些州虽小，但是却用不友好的眼光看待我们日益强大的前景。回顾这些事件，我 们可以找出如果各州最后不幸分裂，会使它们发生纠纷的一些原因。 商业上的竞争是造成纠纷的另一重要原因。处境较差的州，渴望摆脱不利的地位， 并且分享比较幸运的邻州的利益。每个州，或独立的邦联，都会实行一系列独特的商业 政策。这样就会造成差别、特惠和排外，从而引起不满。从我国成立的最初时期开始， 我们就习惯于在权利平等的基础上进行交往，有这种习惯要比自然摆脱这种习惯更能加 深不满的理由。我们准备把那些实际上是独立国家图谋特殊利益的正当行为称为损害。 美国商业方面所特有的进取精神，曾不失时机地表明自己没有改变。这种不受约束的精 神，根本不可能尊重某些州竭力使自己的公民获取专有利益而制定的通商条例。一方面 要违犯这些条例，另一方面要努力防止和抵制这种违犯行为，这就会自然引起暴行，暴 行又引起报复和战争。 某些州借助于通商条例，有机会使其他州从属于自己，这会使处于屈从地位的各州 不能忍受。纽约、康涅狄格和新泽西三个州的相互处境，可以提供这种范例。纽约州由 于税收需要，必须征收进口税。大部分进口税，必须由其他两州的居民以我们进口商品 的消费者身份来负担。纽约州既不愿意也不可能放弃这种利益。纽约州公民不会同意为 了顾全邻州公民而应当豁免他们所付的关税。即使没有这种障碍，在我们自己市场上对 顾客作出辩别，也是行不通的。难道康涅狄格和新泽西两州甘愿被纽约州为其独占利益 而长期对它们征税吗？难道应当允许我们长期停留在宁静而下受干扰的大都市的享受 中吗？从这种大都市所得到的利益对邻州来说难道不是非常可恨，而且在他们看来也是 非常暴虐的么？难道我们能够保持这个地位一方面去对付康涅狄格州的无法推御的压 力，另一方面又去对付新泽西州的合作压力么？这些问题，只有最大胆的人才会作出肯