100 ▣1990* ☐2001 80 60 Banking Securities Insurance 其次，一些经济规模较小的国家（如爱沙尼亚、冰岛、拉脱 维亚和马耳他)希望通过建立统一监管体制，降低监管成本，实 现金融监管规模经济和范围经济效应的最大化。 另外，还有一些国家在发生重大金融危机之后建立起统一监 管体制。如，墨西哥(1994年)和韩国(1997年)分别在金融 危机后迅速建立了统一监管机构，瑞典也在80年代早期的银行 系统危机之后建立了统一监管机构，其他国家如冰岛则是通过将 主要监管责任从财政部转移至一个独立的机构实现了统一监管。 再次，采用统一监管的另一个重要原因是避免了监管缺位或 重复监管。实际上，通过多家监管机构对金融机构进行监管，容 易导致各监管机构之间责任分配上出现缺位或重复并导致责任 不清。因此，各国都试图通过建立对金融系统的完全或部分统一 的监管机构，从而将全部或大部分监管责任赋予一个机构，以减 少监管缺位或重复监管。 最后，还有的国家建立统一监管体制是为了克服原有监管机 构间存在的缺乏有效沟通与协作的问题。墨西哥曾经尝试过通过 -16-- 16 - 其次，一些经济规模较小的国家（如爱沙尼亚、冰岛、拉脱 维亚和马耳他）希望通过建立统一监管体制，降低监管成本，实 现金融监管规模经济和范围经济效应的最大化。 另外，还有一些国家在发生重大金融危机之后建立起统一监 管体制。如，墨西哥（1994 年）和韩国（1997 年）分别在金融 危机后迅速建立了统一监管机构，瑞典也在 80 年代早期的银行 系统危机之后建立了统一监管机构，其他国家如冰岛则是通过将 主要监管责任从财政部转移至一个独立的机构实现了统一监管。 再次，采用统一监管的另一个重要原因是避免了监管缺位或 重复监管。实际上，通过多家监管机构对金融机构进行监管，容 易导致各监管机构之间责任分配上出现缺位或重复并导致责任 不清。因此，各国都试图通过建立对金融系统的完全或部分统一 的监管机构，从而将全部或大部分监管责任赋予一个机构，以减 少监管缺位或重复监管。 最后，还有的国家建立统一监管体制是为了克服原有监管机 构间存在的缺乏有效沟通与协作的问题。墨西哥曾经尝试过通过