政治一法 经济因素 律因素 产业环境 企业组 织内部 技术因素 社会因素 图2企业内部与外部环境 (二)企业的宏观环境因素分析PEST分析 1.政治一法律因素 政治一法律因素是通过党和国家的路线、方针、政策和政府制定的法律、法规来影响企 业的活动,还有国家和企业所在地区的政局稳定状况、执政党所要推行的基本政策以及这些 政策的连续性和稳定性。这些基本政策包括产业政策、税收政策、补贴政策等。如:国家制 定的重点产业则处于优先发展的地位,重点行业的机会多,空间大:政府的税收政策影响到 企业的财务结构和投资决策 我国国家政策和法律对电业制品产业的主要影响有,例如: (1)对外经济贸易合作部关于印发《来料加工装配项目分类指导目录》及有关问题的通 地方经营单位开展限制类来料加工,由经营单位所在地省级外经贸主管部门审核后报外 经贸部批准;部委直属公司及其子公司开展限制类来料加工,由总公司征求加工生产企业所 在地省级外经贸主管部门意见后报外经贸部批准;外商投资企业开展限制类来料加工,不需 报外经贸部批准,由省级外经贸主管部门负责审批管理;限制类、允许类来料加工,由经营 单位所在地省级外经贸主管部门负责审批管理。 部委直属公司及其子公司开展限制和允许类来料加工,由其注册所在地省级外经贸主管 部门负责审批管理。开展来料加工业务较多的地市(县),经所在地省级外经贸主管部门同 意,地市(县)外经贸主管部门可审批本地市(县)经营单位开展的允许类来料加工 这个法规对电业制品行业生产的产品作了明确的限制。法规颁布后,很明显的是原来欣 景华伟在生产主要产品的时候,有时会为了增加额外收入或是针对客户的需要生产一些不满 足上述法规的副产品,现在,对外经济贸易合作部关于印发《来料加工装配项目分类指导目 录》及有关问题颁布后,欣景华伟产品的内容不再是随意的,而是必须满足法规的约束 (2)国家税务总局关于《外商投资企业从事“来料加工”、“进料加工”及生产销售国 际中标产品税收问题的通知》 、外商投资企业以来料加工、进料加工贸易方式进口的货物,免征进口环节的增值税、 消费税。加工货物出口后,免征加工或委托加工货物及工缴费的增值税、消费税。 二、利用国际金融组织或国外政府贷款采取国际招标方式由外商投资企业中标生产销售 的机电产品、建筑材料,凡能够准确提供下列证明及资料的,免征生产环节的增值税、消费3 （二）企业的宏观环境因素分析——PEST 分析 1．政治—法律因素 政治—法律因素是通过党和国家的路线、方针、政策和政府制定的法律、法规来影响企 业的活动，还有国家和企业所在地区的政局稳定状况、执政党所要推行的基本政策以及这些 政策的连续性和稳定性。这些基本政策包括产业政策、税收政策、补贴政策等。如：国家制 定的重点产业则处于优先发展的地位，重点行业的机会多，空间大；政府的税收政策影响到 企业的财务结构和投资决策。 我国国家政策和法律对电业制品产业的主要影响有，例如： （1）对外经济贸易合作部关于印发《来料加工装配项目分类指导目录》及有关问题的通 知：2 地方经营单位开展限制类来料加工，由经营单位所在地省级外经贸主管部门审核后报外 经贸部批准；部委直属公司及其子公司开展限制类来料加工，由总公司征求加工生产企业所 在地省级外经贸主管部门意见后报外经贸部批准；外商投资企业开展限制类来料加工，不需 报外经贸部批准，由省级外经贸主管部门负责审批管理；限制类、允许类来料加工，由经营 单位所在地省级外经贸主管部门负责审批管理。 部委直属公司及其子公司开展限制和允许类来料加工，由其注册所在地省级外经贸主管 部门负责审批管理。开展来料加工业务较多的地市（县），经所在地省级外经贸主管部门同 意，地市（县）外经贸主管部门可审批本地市（县）经营单位开展的允许类来料加工。 这个法规对电业制品行业生产的产品作了明确的限制。法规颁布后，很明显的是原来欣 景华伟在生产主要产品的时候，有时会为了增加额外收入或是针对客户的需要生产一些不满 足上述法规的副产品，现在，对外经济贸易合作部关于印发《来料加工装配项目分类指导目 录》及有关问题颁布后，欣景华伟产品的内容不再是随意的，而是必须满足法规的约束。 （2）国家税务总局关于《外商投资企业从事“来料加工”、“进料加工”及生产销售国 际中标产品税收问题的通知》： 3 一、外商投资企业以来料加工、进料加工贸易方式进口的货物，免征进口环节的增值税、 消费税。加工货物出口后，免征加工或委托加工货物及工缴费的增值税、消费税。 二、利用国际金融组织或国外政府贷款采取国际招标方式由外商投资企业中标生产销售 的机电产品、建筑材料，凡能够准确提供下列证明及资料的，免征生产环节的增值税、消费 产业环境 企业组 织内部 技术因素 经济因素 社会因素 图 2 企业内部与外部环境 的关系 政 治 — 法 律因素