1951年5月23日，人民币与美元之间的汇率已调整为1美元兑22380元人民币。 人民币的汇率同1950年中期统一汇率时相比，出现了较大幅度的升值。 (二)计划经济时期(1953~1978年) 在此时期，一方面，国民经济恢复的任务己经完成，国家进入了社会主义建 设阶段，生产、流通等过程均由国家计划规定并由国家直接管理。同时，在此时 期，对私人资本主义进出口行业的社会主义改造已经完成，对外贸易由外贸部所 属的国营进出口公司统一进行，其他机构和个人不得插手。另一方面，1973年 以前资本主义各国按照布雷顿森林协议的规定，实行固定汇率制，汇率保持基本 的稳定，一般不发生变动。 由于以上原因，人民币在此时期对外贸的调节作用已变得微乎其微，国家不 再利用汇率的变动对进出口贸易进行调节。同时，由于其他因家的汇率保持基本 稳定，人民币被动变动的压力也不大。因此，1955年3月1日至1971年12月， 人民币汇率没有发生过变动，始终保持在100美元兑246.18元人民币（新人民 币)的水平上。而对英镑的汇率在1967年11月英镑公开贬值14.3%，才从原来 的由原来100英镑兑689.30元人民币变为100英镑兑590.80元人民币。 从1968年起，我国开始尝试使用人民币在对外贸易中计价结算。首先对港 澳地区贸易试用，1970年又推广到欧洲、日本、美国和其他地区的贸易结算。 1973年布雷顿森林体系崩溃后，西方各国普遍实行浮动汇率制，各国之间的汇 率变动频繁。为了推行人民币对外计价的作用.人民币汇率就必须要与西方各国 的汇率升降相适应，既要有利对外贸易发展.又要为外商所接受。根据这一原则， 人民币汇率的定值方法从1973年起就作了相应改革，采用了钉住“一篮子货 币”浮动的形式，人民币汇率的确定以几种货币为基础，钉住一篮子货币，根据 一篮子货币汇率综合变动情况进行调整。所选定的一篮子货币都是我国对外经济 贸易中经常大量使用的货币，如美元、英镑等，每种货币按照其重要程度确定不 同的权重。从1973年至1984年，选用的货币和权重进行过7次调整。由于70 年代以来美元汇率不断下浮、而美元在“一篮子货币”中又始终占有较重要的地 位，因而在70年代人民币的汇率是不断上浮的。人民币与美元的汇率由70年代 初期的1美元兑2.4618元人民币变为1980年7月的1美元兑1.4480元人民币， 人民币升值了41.2%。 实行钉住汇率政策，亦有明显的缺陷。一是该政策比较刻板，难以适应对外 经贸和货币关系的不断变化及国际市场日益激烈的竞争：二是本币汇率的涨落完 全受外因货币汇率的影响，缺乏自主性，不能提高本币在各国货币中的地位和作 用：三是“一篮子货币”种类的选择及权数的确定缺乏有力的客观依据，汇率是否 合理，没有可靠的保证。因此，为适应经济发展相对外开放的需要，人民币汇率 制度的改革势在必行。 1951 年 5 月 23 日，人民币与美元之间的汇率已调整为 1 美元兑 22380 元人民币。 人民币的汇率同 1950 年中期统一汇率时相比，出现了较大幅度的升值。 （二）计划经济时期（1953～1978 年） 在此时期，一方面，国民经济恢复的任务已经完成，国家进入了社会主义建 设阶段，生产、流通等过程均由国家计划规定并由国家直接管理。同时，在此时 期，对私人资本主义进出口行业的社会主义改造已经完成，对外贸易由外贸部所 属的国营进出口公司统一进行，其他机构和个人不得插手。另一方面，1973 年 以前资本主义各国按照布雷顿森林协议的规定，实行固定汇率制，汇率保持基本 的稳定，一般不发生变动。 由于以上原因，人民币在此时期对外贸的调节作用已变得微乎其微，国家不 再利用汇率的变动对进出口贸易进行调节。同时，由于其他国家的汇率保持基本 稳定，人民币被动变动的压力也不大。因此，1955 年 3 月 1 日至 1971 年 12 月， 人民币汇率没有发生过变动，始终保持在 100 美元兑 246.18 元人民币（新人民 币）的水平上。而对英镑的汇率在 1967 年 11 月英镑公开贬值 14.3%，才从原来 的由原来 100 英镑兑 689.30 元人民币变为 100 英镑兑 590.80 元人民币。 从 1968 年起，我国开始尝试使用人民币在对外贸易中计价结算。首先对港 澳地区贸易试用，1970 年又推广到欧洲、日本、美国和其他地区的贸易结算。 1973 年布雷顿森林体系崩溃后，西方各国普遍实行浮动汇率制，各国之间的汇 率变动频繁。为了推行人民币对外计价的作用．人民币汇率就必须要与西方各国 的汇率升降相适应，既要有利对外贸易发展．又要为外商所接受。根据这一原则， 人民币汇率的定值方法从 1973 年起就作了相应改革，采用了钉住“一篮子货 币”浮动的形式，人民币汇率的确定以几种货币为基础，钉住一篮子货币，根据 —篮子货币汇率综合变动情况进行调整。所选定的一篮子货币都是我国对外经济 贸易中经常大量使用的货币，如美元、英镑等，每种货币按照其重要程度确定不 同的权重。从 1973 年至 1984 年，选用的货币和权重进行过 7 次调整。由于 70 年代以来美元汇率不断下浮、而美元在“一篮子货币”中又始终占有较重要的地 位，因而在 70 年代人民币的汇率是不断上浮的。人民币与美元的汇率由 70 年代 初期的 1 美元兑 2.4618 元人民币变为 1980 年 7 月的 1 美元兑 1.4480 元人民币， 人民币升值了 41.2%。 实行钉住汇率政策，亦有明显的缺陷。一是该政策比较刻板，难以适应对外 经贸和货币关系的不断变化及国际市场日益激烈的竞争；二是本币汇率的涨落完 全受外因货币汇率的影响，缺乏自主性，不能提高本币在各国货币中的地位和作 用；三是“一篮子货币”种类的选择及权数的确定缺乏有力的客观依据，汇率是否 合理，没有可靠的保证。因此，为适应经济发展相对外开放的需要，人民币汇率 制度的改革势在必行