因素对因际政治的影形响，又要看到在国际改治当中。因家“硬壳”不可避免地要制约阶级斗争的发展，要承认因际政治有自己的独特 的规律。和平与发展主愿的提出是经济全球化和世界性民族国家体系发展的逻辑结果，是有坚实历史基础的。和平与发展主题的提 出，并不查味着国际关系无政府状态的性函已经根本改变或世界虚争已经成为不可能。也不查味著闲际层面阶级矛盾的消失，它只是 提示，国际社会和人类社会进入这样一个阶段，即一个渐进的变革过程取代毁灭性的世界大战，这种可能性超过了以往任何一个历史 时期。和平与发展主题的提出还是中国的国际战略和国际行为改变的重要标志，这是符合历史发展趋势的。 二、国际政治经济新秩序问题 邓小平一贯重视国际政治经济新秩序的建立，中国第三代领导核心不仅坚持了这一思想，而且作出了进一步的完善。与此同时， 因际社会还有各种关于秩序的主张，并且存在深刻的分歧。认识这一问题的重要性和紧追性，不仅有助于我们对中国对外改策的理 解，而且也有助于我们对国际矛居的把握。 (一)关于国际秩序的内涵与研究 秩序，包括序列、有序、规矩等含义。国际秩序包含国际经济秩序和国际政治秩序，它指的是国际社会中围绕某种目标和依据 定规则相互作用形成的运行机制。也有学者认为，国际秩序的存在和运行包含几个要素：()国家在国际社会中的位置和排序，其中。 大因或国家集团因为具有强大的国际形响力，自然对国际秩序的建立和维持有最大的发言权。因此，国际格局是国际秩序的重要基 础。(2)国际秩序需要一定的国际机制与之相配合，机制用来“处理系统中的争议，答复各组成部分提出的要求”。广义的国际机制包 含组织和规则两方面的内容，“组织（家、政府间国际组织、非玫府组织）和规章（律正式规范、国际法、各国国内法及地方性法规） 都能重新规划回报结构以避免各种形式的因徒困境”(3)主观因素，包括国际行为者对自身利益、目标以及国际事务的认知、价值追 求等。一定的国际秩序首先体现的是一定时期里大国的利益和价值观。 对国际秩序的探究与民族国家的形成和国际体系的发展是分不开的，而人们对秩序的诉求、对秩序的基础与条件等问愿的认识随 着国际政治的演变在不断发展。理论视角的不同也在影响人们对国际秩序的认识，可以说，有多少种理论流派就有多少种秩序观。 大致划分起来，人们对国际秩序的认识经过了以下几个阶段： 1。从林法侧下的强权秩序 在民族国家诞生的过程中，早期国家间关系遵循弱肉强食的原则，缺乏法制原则的调控。一个民族需凭借其强大的军事力量，去 建立和维持等级式国际秩序，战争和暴力冲突是达致目的的必要手段。从思想渊源来看，西方启蒙学说中的“自然状态”、“自然 则”对形成国际关系理论有着至关重要的影响，无政府状态被认为是国际政治区别于国内政治的最基本特征，构成理解国家间关系的 重要前提，因家对自助的依赖、军事力量的使用以及对权力均衡的考虑则是国际无政府状态下的逻辑产物， 2.均势体系与国际秩序 自17世纪至19世纪末，古典均势论逐渐在欧洲获得新生，均势成为这一时期国际体系和秩序建构的一个重要原则。在西方学术 界，一般认为均势概念主要包含有以下几种含义：一是表示一种力量的均衡。二是国际斗争中一种特殊的稳定状态。摩根索赞同这 观点，指出均势是一种特殊状态，是由于权势大致平均地在一些闲家之间分配所造成的。三是处理国际关系的一种特殊手段，四是主 权国家和国家集团推行的一种维持或改变力量对比状态的战略或政策。由于均势在国际政治发展中反复出现并具有多方面的特殊含 义，有的学者甚至认为，均势是“国际政治体系的核心机制”。有的学者把19世纪以来的均劳划分为四种类型：(！)欧洲均势 (1814年~1815年建立至第一次世界大战爆发)，这一时期败洲酒现了许多著名的“均势大师”，如奥地利首相梅特涅、英国首相卡 累斯顿、德国首相俾斯麦等。他们不但崇尚均势，而且在外交实践中厂广泛地运用，并创造了许多成功的范例，在维也纳体系下，欧洲 实现了近一个世纪的和平。(2)过渡性全球均势（两次世界大战期间），这一时期国际体系从欧洲中心向全球过渡，同时，世界经汤 和国际政治中出现许多新的因索和力量。第一次世界大战后，通过谋求均势来建立国际秩序的设相造到来自理想主义的唾弃。集体安 全、国际法、民族自决、国际合作等理念被提上国际政治实践的日程，运用于新的国际秩序的建构。威尔逊主义被认为是谋求建 立“世界秩序”的维形。在过渡时期，国际体系表现得非常脆弱。(3)两极均势。第二次世界大战后，按照罗斯福的设想，国际秩 应当基于大闲协调原则，其中关国发挥领导作用，对均势的关注一度减弱。随着冷战的开始，人们又开始关注两极均势秩序以及伴随 因素对国际政治的影响，又要看到在国际政治当中，国家“硬壳”不可避免地要制约阶级斗争的发展，要承认国际政治有自己的独特 的规律。和平与发展主题的提出是经济全球化和世界性民族国家体系发展的逻辑结果，是有坚实历史基础的。和平与发展主题的提 出，并不意味着国际关系无政府状态的性质已经根本改变或世界战争已经成为不可能，也不意味着国际层面阶级矛盾的消失。它只是 提示，国际社会和人类社会进入这样一个阶段，即一个渐进的变革过程取代毁灭性的世界大战，这种可能性超过了以往任何一个历史 时期。和平与发展主题的提出还是中国的国际战略和国际行为改变的重要标志，这是符合历史发展趋势的。 二、国际政治经济新秩序问题 邓小平一贯重视国际政治经济新秩序的建立，中国第三代领导核心不仅坚持了这一思想，而且作出了进一步的完善。与此同时， 国际社会还有各种关于秩序的主张，并且存在深刻的分歧。认识这一问题的重要性和紧迫性，不仅有助于我们对中国对外政策的理 解，而且也有助于我们对国际矛盾的把握。 (一)关于国际秩序的内涵与研究 秩序，包括序列、有序、规矩等含义。国际秩序包含国际经济秩序和国际政治秩序，它指的是国际社会中围绕某种目标和依据一 定规则相互作用形成的运行机制。也有学者认为，国际秩序的存在和运行包含几个要素：(1)国家在国际社会中的位置和排序，其中， 大国或国家集团因为具有强大的国际影响力，自然对国际秩序的建立和维持有最大的发言权。因此，国际格局是国际秩序的重要基 础。(2)国际秩序需要一定的国际机制与之相配合，机制用来“处理系统中的争议，答复各组成部分提出的要求”。广义的国际机制包 含组织和规则两方面的内容，“组织(国家、政府间国际组织、非政府组织)和规章(非正式规范、国际法、各国国内法及地方性法规) 都能重新规划回报结构以避免各种形式的囚徒困境” (3)主观因素，包括国际行为者对自身利益、目标以及国际事务的认知、价值追 求等。一定的国际秩序首先体现的是一定时期里大国的利益和价值观。 对国际秩序的探究与民族国家的形成和国际体系的发展是分不开的，而人们对秩序的诉求、对秩序的基础与条件等问题的认识随 着国际政治的演变在不断发展。理论视角的不同也在影响人们对国际秩序的认识，可以说，有多少种理论流派就有多少种秩序观。 大致划分起来，人们对国际秩序的认识经过了以下几个阶段： 1. 丛林法则下的强权秩序 在民族国家诞生的过程中，早期国家间关系遵循弱肉强食的原则，缺乏法制原则的调控。一个民族需凭借其强大的军事力量，去 建立和维持等级式国际秩序，战争和暴力冲突是达致目的的必要手段。从思想渊源来看，西方启蒙学说中的“自然状态”、“自然法 则”对形成国际关系理论有着至关重要的影响，无政府状态被认为是国际政治区别于国内政治的最基本特征，构成理解国家间关系的 重要前提，国家对自助的依赖、军事力量的使用以及对权力均衡的考虑则是国际无政府状态下的逻辑产物。 2. 均势体系与国际秩序 自17世纪至19世纪末，古典均势论逐渐在欧洲获得新生，均势成为这一时期国际体系和秩序建构的一个重要原则。在西方学术 界，一般认为均势概念主要包含有以下几种含义：一是表示一种力量的均衡。二是国际斗争中一种特殊的稳定状态。摩根索赞同这一 观点，指出均势是一种特殊状态，是由于权势大致平均地在一些国家之间分配所造成的。三是处理国际关系的一种特殊手段。四是主 权国家和国家集团推行的一种维持或改变力量对比状态的战略或政策。由于均势在国际政治发展中反复出现并具有多方面的特殊含 义，有的学者甚至认为，均势是“国际政治体系的核心机制”。有的学者把19世纪以来的均势划分为四种类型：（！）欧洲均势 （1814年～1815年建立至第一次世界大战爆发），这一时期欧洲涌现了许多著名的“均势大师”，如奥地利首相梅特涅、英国首相卡 累斯顿、德国首相俾斯麦等。他们不但崇尚均势，而且在外交实践中广泛地运用，并创造了许多成功的范例，在维也纳体系下，欧洲 实现了近一个世纪的和平。（2）过渡性全球均势（两次世界大战期间），这一时期国际体系从欧洲中心向全球过渡，同时，世界经济 和国际政治中出现许多新的因素和力量。第一次世界大战后，通过谋求均势来建立国际秩序的设想遭到来自理想主义的唾弃。集体安 全、国际法、民族自决、国际合作等理念被提上国际政治实践的日程，运用于新的国际秩序的建构。威尔逊主义被认为是谋求建 立“世界秩序”的雏形。在过渡时期，国际体系表现得非常脆弱。（3）两极均势。第二次世界大战后，按照罗斯福的设想，国际秩序 应当基于大国协调原则，其中美国发挥领导作用，对均势的关注一度减弱。随着冷战的开始，人们又开始关注两极均势秩序以及伴随