条件;(二)有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具;(三) 有依法取得健康证明的屠宰技术人员;(四)有经考核合格的肉品品质检验人员;(五)有符合国 家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施:(六)有病害生猪及 生猪产品无害化处理设施:(七)依法取得动物防疫条件合格证。 2016年4月,农业部印发《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》,规划到2020年规模企 业屠宰量占比提高到75%,同时要加强生猪屠宰管理,以集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜 上市为主攻方向,提高生猪屠宰现代化水平 由此可见,屠宰与肉类加工工业未来将在规范管理、淘汰落后产能、提高产业集中度等方面 进一步发展。 22世界肉类加工业概况 从世界总的发展状况看,过去10年,肉类产量增长了约20%。根据联合国粮农组织(FAO) 公布的数据,中国肉类产量从1990年以来已连续稳居世界第一。2015年世界肉类总产量3.21亿吨, 中国肉类总产量约占世界总产量的四分之一。目前,肉类产量较多的国家主要包括中国、美国、 巴西、俄罗斯、德国、墨西哥、法国、西班牙、阿根廷和澳大利亚等,目前中国肉类总产量约为 美国肉类总产量的2倍、巴西肉类总产量的3.5倍、俄罗斯和德国肉类总产量的10倍 世界肉类总产量的构成来看,2013年猪肉产量约占总产量的36%,鸡肉占总产量的31%,牛 肉占总产量的25%,此外还包括羊肉、火鸡肉、鸭肉、鹅肉、兔肉、马肉、骆驼肉、驴肉、骡肉 等其他产量较少的肉类。 美国的肉制品加工行业在上世纪80年代至本世纪初经历了较大规模的行业整合,目前美国约 有生猪屠宰厂900个,前5名的屠宰加工企业加工的猪肉量占总量的71%;2005年前10大公司屠宰 加工能力占全国的828% 鉴于食品安全与管理的需求,欧盟地区的屠宰业近年也呈现企业数量不断减少,产量不断提 升的趋势。1998年,欧盟15个成员国的屠宰量约为14亿多头牛(约28亿多头猪,其他牲畜等均 按一定标准折算为牛的数量),比1987年增长了约12%。在欧盟国家中,德国的畜禽屠宰量最大, 占到欧盟的18%。在企业规模上,行业集中度不断加强,欧盟的前4大牛屠宰企业的屠宰量占到 了整个欧盟的11%,平均每家企业的年屠宰量为60万头牛;猪的屠宰主要集中在丹麦,其前2大 猪屠宰企业的屠宰量占到了整个欧盟的8%,平均每家企业的年屠宰量为800多万头猪:禽类屠宰 主要集中在法国,其前2大禽类屠宰企业的屠宰量占到了整个欧盟的14%。欧盟国家屠宰业的自 动化水平较高,一般生产线都能达到每小时屠宰80头牛、350只羊或300头猪,禽类的屠宰水平能 达到100只/min。 3标准修订的必要性分析 3.1环境保护及行业发展提出了更高的环保要求 2015年4月,国务院发布了《水污染防治行动计划》(国发(2015)17号)(以下简称“水— 21 — 条件；（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具；（三） 有依法取得健康证明的屠宰技术人员；（四）有经考核合格的肉品品质检验人员；（五）有符合国 家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；（六）有病害生猪及 生猪产品无害化处理设施；（七）依法取得动物防疫条件合格证。 2016年4月，农业部印发《全国生猪生产发展规划（2016－2020年）》，规划到2020年规模企 业屠宰量占比提高到75%，同时要加强生猪屠宰管理，以集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜 上市为主攻方向，提高生猪屠宰现代化水平。 由此可见，屠宰与肉类加工工业未来将在规范管理、淘汰落后产能、提高产业集中度等方面 进一步发展。 2.2 世界肉类加工业概况 从世界总的发展状况看，过去10年，肉类产量增长了约20%。根据联合国粮农组织（FAO） 公布的数据，中国肉类产量从1990年以来已连续稳居世界第一。2015年世界肉类总产量3.21亿吨， 中国肉类总产量约占世界总产量的四分之一。目前，肉类产量较多的国家主要包括中国、美国、 巴西、俄罗斯、德国、墨西哥、法国、西班牙、阿根廷和澳大利亚等，目前中国肉类总产量约为 美国肉类总产量的2倍、巴西肉类总产量的3.5倍、俄罗斯和德国肉类总产量的10倍。 世界肉类总产量的构成来看，2013年猪肉产量约占总产量的36%，鸡肉占总产量的31%，牛 肉占总产量的25%，此外还包括羊肉、火鸡肉、鸭肉、鹅肉、兔肉、马肉、骆驼肉、驴肉、骡肉 等其他产量较少的肉类。 美国的肉制品加工行业在上世纪80年代至本世纪初经历了较大规模的行业整合，目前美国约 有生猪屠宰厂900个，前5名的屠宰加工企业加工的猪肉量占总量的71%；2005年前10大公司屠宰 加工能力占全国的82.8%。 鉴于食品安全与管理的需求，欧盟地区的屠宰业近年也呈现企业数量不断减少，产量不断提 升的趋势。1998年，欧盟15个成员国的屠宰量约为1.4亿多头牛（约2.8亿多头猪，其他牲畜等均 按一定标准折算为牛的数量），比1987年增长了约12%。在欧盟国家中，德国的畜禽屠宰量最大， 占到欧盟的18%。在企业规模上，行业集中度不断加强，欧盟的前4大牛屠宰企业的屠宰量占到 了整个欧盟的11%，平均每家企业的年屠宰量为60万头牛；猪的屠宰主要集中在丹麦，其前2大 猪屠宰企业的屠宰量占到了整个欧盟的8%，平均每家企业的年屠宰量为800多万头猪；禽类屠宰 主要集中在法国，其前2大禽类屠宰企业的屠宰量占到了整个欧盟的14%。欧盟国家屠宰业的自 动化水平较高，一般生产线都能达到每小时屠宰80头牛、350只羊或300头猪，禽类的屠宰水平能 达到100只/min。 3 标准修订的必要性分析 3.1 环境保护及行业发展提出了更高的环保要求 2015 年 4 月，国务院发布了《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17 号）（以下简称“水