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大会”等。不管采取何种形式,代议机关在现代宪政社会即为全体人民的代表机关。如法国 1791年宪法就规定:“各郡所选出的代表并不是各个个别郡的代表而是全国的代表,所以 各郡不得交给他们以任何委托。”1919年德国魏玛宪法第21条规定:“议员为全体人民之 代表,唯服从其良心所主张,并不受其他请托之约束。”1946年日本宪法第43条也规定: 两议院由选举产生的代表全体国民的议员组织之。”代议机关的法律地位因各国的政体不 同而不同。在实行议会制的国家,代议机关的地位高于其他国家机关,为国家的权力和立法 机关;在实行总统制和二元君主制的国家,代议机关受制于其他国家机关要多些,为立法和 咨询机关;而在实行委员会制和人民代表制的国家,代议机关为最高权力机关,并具有立法 职能。总的说来,代议机关具有立法、人事、财政、监督等职能。 2、代议机关的组成 从其组织结构来看,代议机关可分为单一结构与复合结构两种。单一制即一院制,它是 指由一个议院行使代议机关全部职能的结构形式,其理论根据为卢梭的人民主权统一说。复 合制是指由两院或多院共同行使代议机关职能的结构形式,为孟德斯鸠所首创,其理论根据 是分权制衡说。在当今世界,采用单一制的国家最多,南非采用的是三院制(由国民议会、 参议两院组成)一般而言,在资本主义发展较早的国家采用两院制的居多。在欧洲,芬兰、 瑞典、丹麦、葡萄牙、希腊、马耳他、列支敦士登、卢森堡、摩纳哥、安道尔等小国采用的 是单一制,而大国则采用两院制,如法国议会由国民议会和参议院组成,俄罗斯联邦议会由 联邦委员会和国家杜马组成。在亚洲,除了印度、日本、马来西亚、泰国、土耳其、约旦六 国采用外,其余为单一制。在美洲,包括美国、加拿大、墨西哥、巴西、智利、阿根廷等 21国议会采用两院制,余下为单一制。在非洲和大洋州新独立的民族国家议会采用单一制 居多。 外国宪法关于代议机关规定的特点大会”等。不管采取何种形式,代议机关在现代宪政社会即为全体人民的代表机关。如法国 1791 年宪法就规定:“各郡所选出的代表并不是各个个别郡的代表而是全国的代表,所以 各郡不得交给他们以任何委托。”1919 年德国魏玛宪法第 21 条规定:“议员为全体人民之 代表,唯服从其良心所主张,并不受其他请托之约束。”1946 年日本宪法第 43 条也规定: “两议院由选举产生的代表全体国民的议员组织之。”代议机关的法律地位因各国的政体不 同而不同。在实行议会制的国家,代议机关的地位高于其他国家机关,为国家的权力和立法 机关;在实行总统制和二元君主制的国家,代议机关受制于其他国家机关要多些,为立法和 咨询机关;而在实行委员会制和人民代表制的国家,代议机关为最高权力机关,并具有立法 职能。总的说来,代议机关具有立法、人事、财政、监督等职能。 2、代议机关的组成: 从其组织结构来看,代议机关可分为单一结构与复合结构两种。单一制即一院制,它是 指由一个议院行使代议机关全部职能的结构形式,其理论根据为卢梭的人民主权统一说。复 合制是指由两院或多院共同行使代议机关职能的结构形式,为孟德斯鸠所首创,其理论根据 是分权制衡说。在当今世界,采用单一制的国家最多,南非采用的是三院制(由国民议会、 参议两院组成)。一般而言,在资本主义发展较早的国家采用两院制的居多。在欧洲,芬兰、 瑞典、丹麦、葡萄牙、希腊、马耳他、列支敦士登、卢森堡、摩纳哥、安道尔等小国采用的 是单一制,而大国则采用两院制,如法国议会由国民议会和参议院组成,俄罗斯联邦议会由 联邦委员会和国家杜马组成。在亚洲,除了印度、日本、马来西亚、泰国、土耳其、约旦六 国采用外,其余为单一制。在美洲,包括美国、加拿大、墨西哥、巴西、智利、阿根廷等 21 国议会采用两院制,余下为单一制。在非洲和大洋州新独立的民族国家议会采用单一制 居多。 二、外国宪法关于代议机关规定的特点:
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