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没有这些长处的大州,或自然力量更雄厚的各州。而较重要的州或邦联,无论出于自尊 或安全,都不会长期屈从于这种使人遭受耻辱和偶然产生的优势。它们会迅速采用和那 些行之有效的方法相同的方法,以便恢复已经失去的优越地位。这样,我们在很短的时 间内就能看到在我国各地建立起同样的、已经成为旧世界灾难的专制机器。这至少是事 物的自然过程;而我们的推论愈符合这个标准,就愈可能正确 这些推论并非从宪法中想象的,或者从推测的缺点中得出的含糊推论。宪法的全部 权力掌握在人民或人民代表手中;但是,这些推论是从人类事务的自然和必然的发展中 得出的具体结论 也许有人为了反对这点而问道:为什么常备军并未从时常烦扰古希腊一些共和国的 争斗中产生呢?对这问题可以作出不同的、但是同样令人满意的回答。目前人民勤勉的 习惯一—一心一意追求利润,热中于改进农业和商业一—同古希腊一些共和国人民的真 实情况,即全国皆兵的情况,是不一致的。由于金银和工艺品增多而大量增加的税收, 以及现代的产物财政学与各国的习惯一起发生作用,使战争制度发生彻底的改革,并使 不同于公民团体的训练有素的军队成为经常敌对的分不开的伴侣 此外,由于处境关系很少受到内部侵略的国家的军事建制,同经常受到内部侵略 并且经常为此担忧的国家的军事建制,有很大不同。前一种国家的统治者,即使这样想 的话,也不可能有充分的借口维持人数众多的军队,而后一种国家却必须维持那么多的 军队。在前一种情况下,这些军队受命为内部防御而采取行动的情况,即便不是完全没 有,至少也是罕见的。人民没有遭受军事性专政的危险。法律也没有为顾全军事需要而 习惯于松驰状况。民治国家依然生气勃勃,既不腐败,也不同其它国家的原则或倾向相 混淆。军队规模之小,使社会的自然力量就能胜过它。公民不习惯于指望军事力量进行 保护,也不甘受其压迫,对军队既不爱也不怕。他们把军队看作是必然的灾祸,怀着妒 忌的心理予以默认,并且准备反抗那种他们认为可能损害自己权利的势力。在这种情况 下,军队往往帮助行政长官镇压小规模的派别活动,或偶然发生的暴动或叛乱,但是不 能侵犯大规模的人民团体的联合力量。 在最后论述的那种国家里,所发生的情形完全相反。永久存在的危险,迫使政府经 常准备抵御:它为了刻不容缓的防御需要,必须有足够的军队。对军队服役的不断需要, 提高了军人的重要性,相应地就降低了公民的地位,军政就高于民政了。居民的土地往 往成为战场,他们的权利不可避免地经常遭到侵犯,从而削弱了他们的权利观念,逐渐 使人民不仅把军人看作自己的保护人,而且看作自己的长上。从这种倾向过渡到把自己 当作主人,既不是遥远的事,也并不困难;但很难说服有这种想法的人勇敢或有效地抵 抗由军事力量支持的篡夺行为 大不列颠王国属于第一种。岛国的地位和强大的海军,很可以防御外国可能的侵犯, 因而没有必要在国内建立人数众多的陆军了。一支充足的兵力在民兵有时间集合和编成 一体以前,能?头击败来自海上的突然入侵,被认为是全部的必需了。国家政策既没有 要求,舆论也不会容忍国内编制上有大量的军队。长期以来,列入内战结果的其他种种 原因,几乎没有起作用的余地。这一特别幸运的情况,在很大程度上有助于保持该国至 今还享有的自由,尽管还普遍存在贪污和舞弊。假如相反,大不列颠位于大陆上,而且 由于这种情况,不得不(它必然会如此)使其国内的军事建制与欧洲其他列强的军事建20 没有这些长处的大州,或自然力量更雄厚的各州。而较重要的州或邦联,无论出于自尊 或安全,都不会长期屈从于这种使人遭受耻辱和偶然产生的优势。它们会迅速采用和那 些行之有效的方法相同的方法,以便恢复已经失去的优越地位。这样,我们在很短的时 间内就能看到在我国各地建立起同样的、已经成为旧世界灾难的专制机器。这至少是事 物的自然过程;而我们的推论愈符合这个标准,就愈可能正确。 这些推论并非从宪法中想象的,或者从推测的缺点中得出的含糊推论。宪法的全部 权力掌握在人民或人民代表手中;但是,这些推论是从人类事务的自然和必然的发展中 得出的具体结论。 也许有人为了反对这点而问道:为什么常备军并未从时常烦扰古希腊一些共和国的 争斗中产生呢?对这问题可以作出不同的、但是同样令人满意的回答。目前人民勤勉的 习惯——一心一意追求利润,热中于改进农业和商业——同古希腊一些共和国人民的真 实情况,即全国皆兵的情况,是不一致的。由于金银和工艺品增多而大量增加的税收, 以及现代的产物财政学与各国的习惯一起发生作用,使战争制度发生彻底的改革,并使 不同于公民团体的训练有素的军队成为经常敌对的分不开的伴侣。 此外,由于处境关系很少受到内部侵略的国家的军事建制,同经常受到内部侵略、 并且经常为此担忧的国家的军事建制,有很大不同。前一种国家的统治者,即使这样想 的话,也不可能有充分的借口维持人数众多的军队,而后一种国家却必须维持那么多的 军队。在前一种情况下,这些军队受命为内部防御而采取行动的情况,即便不是完全没 有,至少也是罕见的。人民没有遭受军事性专政的危险。法律也没有为顾全军事需要而 习惯于松驰状况。民治国家依然生气勃勃,既不腐败,也不同其它国家的原则或倾向相 混淆。军队规模之小,使社会的自然力量就能胜过它。公民不习惯于指望军事力量进行 保护,也不甘受其压迫,对军队既不爱也不怕。他们把军队看作是必然的灾祸,怀着妒 忌的心理予以默认,并且准备反抗那种他们认为可能损害自己权利的势力。在这种情况 下,军队往往帮助行政长官镇压小规模的派别活动,或偶然发生的暴动或叛乱,但是不 能侵犯大规模的人民团体的联合力量。 在最后论述的那种国家里,所发生的情形完全相反。永久存在的危险,迫使政府经 常准备抵御;它为了刻不容缓的防御需要,必须有足够的军队。对军队服役的不断需要, 提高了军人的重要性,相应地就降低了公民的地位,军政就高于民政了。居民的土地往 往成为战场,他们的权利不可避免地经常遭到侵犯,从而削弱了他们的权利观念,逐渐 使人民不仅把军人看作自己的保护人,而且看作自己的长上。从这种倾向过渡到把自己 当作主人,既不是遥远的事,也并不困难;但很难说服有这种想法的人勇敢或有效地抵 抗由军事力量支持的篡夺行为。 大不列颠王国属于第一种。岛国的地位和强大的海军,很可以防御外国可能的侵犯, 因而没有必要在国内建立人数众多的陆军了。一支充足的兵力在民兵有时间集合和编成 一体以前,能?头击败来自海上的突然入侵,被认为是全部的必需了。国家政策既没有 要求,舆论也不会容忍国内编制上有大量的军队。长期以来,列入内战结果的其他种种 原因,几乎没有起作用的余地。这一特别幸运的情况,在很大程度上有助于保持该国至 今还享有的自由,尽管还普遍存在贪污和舞弊。假如相反,大不列颠位于大陆上,而且 由于这种情况,不得不(它必然会如此)使其国内的军事建制与欧洲其他列强的军事建
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