这个整体中,组织系统起着核心作用,它受人、社会、物质三方面条件的制约和 影响,又反过来作用它们。 (2)权威接受理论。认为组织中的权威应建立在下级服从的基础上 道命令是否具有权威取决于被命令的人,而不是下命令的人”。权威来自于下级 的认可,在于命令能否被接受和执行。由此导致了对组织中管理对象的重视。 (3)组织平衡理论。巴纳德重视组织中的正式组织与非正式组织、个体与 群体的平衡,认为有效率的组织要保证“贡献”和“诱因”的动态平衡,贡献是 成员为组织所做的工作,诱因是组织向成员提供的报酬,组织只有在对有贡献的 成员提供满足,确保其贡献与满足平衡时,才能抵消成员对组织的离心力,贡献 和诱因一旦失去平衡,组织就会陷于无效、紊乱以致崩溃。巴纳德对组织本质的 深刻见解,以及对组织的系统分析和社会性分析,促进了组织理论的深化和发展。 西蒙以决策为中心建立的决策过程理论是这一时期的又一重要成果。西蒙的 贡献主要在于他的中心思想,即:为了对组织进行研究,就必须对影响人的行为 的全部决策过程的复杂网络进行研究。西蒙认为,行政组织的基本功能是决策, 决策贯穿于管理的全过程,管理就是决策。组织是由作为决策者的个人所组成的 系统,因而组织成员不是机械执行任务的工具,而是有选择能力的“理性人”。 但是,人的理性由于无法摆脱主观和客观条件的限制,其选择能力又是有限的, 是有限的理性,组织的功能就在于提供一个有利于作出合理决策的组织结构,以 引导其成员的决策,弥补其理性不足,管理者的作用是使行政组织成为一个有系 统的、有步骤的、有理性的决策程序,以促使组织效能的提髙 新古典组织理论的特点是以组织中的人为中心,研究人的行为对于组织的影 响及其相互关系,不仅提出了新的研究视野,拓展了组织理论研究的范围,也提 出了诸多深刻见解。但是局限于人和组织行为的研究,只注重社会科学实证的研 究方法,忽视组织的法规制度及环境的作用又是其缺陷之处。 3.现代组织理论。20世纪60年代以后,系统论、控制论和信息论的成果 被引入组织理论中,推动了组织理论的研究进入一个新的发展阶段。卡斯特的系 统分析组织理论和权变组织理论是这一时期的代表性成果。 传统的分析方法对事物局部特性的分析可以说是有见地的、深刻的,但是由 于缺乏整体联系的观点,因而得出的结论尽管适合于一定的局部条件,但是对事52 这个整体中，组织系统起着核心作用，它受人、社会、物质三方面条件的制约和 影响，又反过来作用它们。 （2）权威接受理论。认为组织中的权威应建立在下级服从的基础上，“一 道命令是否具有权威取决于被命令的人，而不是下命令的人”。权威来自于下级 的认可，在于命令能否被接受和执行。由此导致了对组织中管理对象的重视。 （3）组织平衡理论。巴纳德重视组织中的正式组织与非正式组织、个体与 群体的平衡，认为有效率的组织要保证“贡献”和“诱因”的动态平衡，贡献是 成员为组织所做的工作，诱因是组织向成员提供的报酬，组织只有在对有贡献的 成员提供满足，确保其贡献与满足平衡时，才能抵消成员对组织的离心力，贡献 和诱因一旦失去平衡，组织就会陷于无效、紊乱以致崩溃。巴纳德对组织本质的 深刻见解，以及对组织的系统分析和社会性分析，促进了组织理论的深化和发展。 西蒙以决策为中心建立的决策过程理论是这一时期的又一重要成果。西蒙的 贡献主要在于他的中心思想，即：为了对组织进行研究，就必须对影响人的行为 的全部决策过程的复杂网络进行研究。西蒙认为，行政组织的基本功能是决策， 决策贯穿于管理的全过程，管理就是决策。组织是由作为决策者的个人所组成的 系统，因而组织成员不是机械执行任务的工具，而是有选择能力的“理性人”。 但是，人的理性由于无法摆脱主观和客观条件的限制，其选择能力又是有限的， 是有限的理性，组织的功能就在于提供一个有利于作出合理决策的组织结构，以 引导其成员的决策，弥补其理性不足，管理者的作用是使行政组织成为一个有系 统的、有步骤的、有理性的决策程序，以促使组织效能的提高。 新古典组织理论的特点是以组织中的人为中心，研究人的行为对于组织的影 响及其相互关系，不仅提出了新的研究视野，拓展了组织理论研究的范围，也提 出了诸多深刻见解。但是局限于人和组织行为的研究，只注重社会科学实证的研 究方法，忽视组织的法规制度及环境的作用又是其缺陷之处。 3．现代组织理论。20 世纪 60 年代以后，系统论、控制论和信息论的成果 被引入组织理论中，推动了组织理论的研究进入一个新的发展阶段。卡斯特的系 统分析组织理论和权变组织理论是这一时期的代表性成果。 传统的分析方法对事物局部特性的分析可以说是有见地的、深刻的，但是由 于缺乏整体联系的观点，因而得出的结论尽管适合于一定的局部条件，但是对事