‖政策过程理论 要；(2)行为者可能追求多样化的目标，有些可以通过实践进行 量化；（3)分析者必须将研究者和新闻工作者列入重要的政策行 为者的范围(Sabatier and Jenkins-Smith,1993)。因此，从这两个 不同视角出发，通过不同的视角观察相同的组织时，分析者往往 会观察到不同的结果一至少起初是这样的。 考虑到我们的选择机会很少，只能用包含一系列简化假设的 一种视角观察世界，我们至少可以用两种不同的策略来完善这种 分析视角。一种策略是，分析者可以用固有的特殊方式，利用他 们在实践中所获得的任何分类法和假设去观察世界。本质上这是 一种常识性的方法。对于那些需要分析者深入体验其自身利益相 当重要的情形来说，这种方法是合理的和正确的。在这种情形下， 分析者既有动机，也有实践经验消除那些完全无效的陈述。但是， 常识性方法有其局限性，因为它没有包括任何修正错误的外部性方 法，它可能被内部的非连续性、模糊性、错误假设以及无效的陈述 所困扰。由于常识性方法的假设和陈述都是固有的，在很大程度上 是不为人知的，因此，它们不可能接受认真、详细的检验。分析者 只是简单地假设，在对内容的认知范围内，他们大体上是正确的。 另一种策略是科学的方法。它的基本的逻辑假设就是，更微 小的重要关系可以解释令人困惑的复杂性现象。例如，一个世纪 以前，达尔文提出一种相对简单的解释一自然选择过程一解 释他航海中所遇见的大量物种。科学的重要特征是：(1)数据获 取和进行分析的方法必须充分公开地陈述，以便他人能够继续使 用；(2)它的概念和假设必须明确界定，保持逻辑上的连续性， 6