中国区域经济发展战略的总体思路 BUSINESS.SOHU.COM 2004年5月14日2122[王建】 米源： 搜狐财 页面功能【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体：大中小】【打印】【关闭】 改革开放以来，随若国民经济的持续发展，中国经济在总量及结构上均出现了与改革开 进入九十年代，中国经济已进入 一个新的发展阶段，但生产要 笑极为不的泽车价情汉也来定灵出，对中工化微市表来腰理形极大 碍。因此，如何认识中国经济空间结构的特点，找出符合国情与客观规律的区域经济战略思 路，就是当前中国经 济中的一个重要问题。 我国区域经济的历史沿革与现状 在西方列强叩开中国大门之前，中国是一个自给自足的农业社会，鸦片战争以后，中国 的近代工业开始了发展。但是到1949年中华人民共和国建立以前，中国的经济绝大部分还 停留在古代水平，属干现代工业的部分在国民经济中仅占10%左右，这些现代工业0%以 上又集中在面积不到全国12%的东部沿海地带，并且许多产业工序之间缺少连接，形成不 了产业链 共和国成立后，虽然历经挫折，但工业还是有了长足的发展，到1992年，中国工业总 产值37066亿元，按可比价格计算，是1949年的230倍，是50年代中期的60倍，是60 年代末期的20倍。也就是说，1949年全国的工业规模，大体相当于目前 一个普通省会城市 的水平，50年代中期全国的工业规模，也不过相当于目前 个中等偏小省区的水平，而现 在一个大的省区的工业产值，已相当于60年代末期全国工业的总规模了。 40多年来，中国工业经济的空间格局也有了很大变化。“一五”时期，国家建设重点放 在以东北为主的三北地区，“二五”时期，由于大跃进打乱了原定的加强沿海发展的战略部 署，加之国家要求各大协作区和各省市区都建立起各自独立完整的工业体系，因此沿海优 发展战略未能得以实现。“三五”和“四五”时期，由于对国际形势估计过于严峻，工业布 局以备战为中心展开，重点是“大三线”建设。这样，建设重点仍在内地。改革开放以来， 国家制定了加快发展沿海地区的战略，使整个经济发展呈现由东至西逐步推进的态势。由于 改革以来的17年是中国工业发展最快的时期之一，因此在很大程度上决定了目前中国工业 总量的布局，就是明显表现出自东向西逐级衰减的梯度分布格局。概括起来看，每平方公里 的工业产值，全国平均为38.6万元，东部地区515万元，中部地区53万元，西部地区5.7 万元，即大约每一个梯度相差十倍。 1949年以米，中国基本上实行的是计划经济制度，与苏东国家按部门组织国民经济不 同，我国主要是按地区组织国民经济的 一直强调每 一个省区都要建立相对独立的、比较完 整的工业体系 1978年经济体制改革以来的财政 灶吃 制度和 曲的价格体系， 进一步强化了这一特点，使省市区成为重要的一级利益主体，其政府都是当地经济的发动者 和组织者。 中国区域经济发展战略的总体思路 BUSINESS.SOHU.COM 2004 年 5 月 14 日 21:22 [ 王建 ] 来源：[ 搜狐财经 ] 页面功能 【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体：大 中 小】【打印】 【关闭】 改革开放以来，随着国民经济的持续发展，中国经济在总量及结构上均出现了与改革开 放前极为不同的深刻变化。进入九十年代，中国经济已进入到一个新的发展阶段，但生产要 素空间结构不合理安排的情况也越来越突出，对中国工业化、城市化未来的进程形成极大阻 碍。因此，如何认识中国经济空间结构的特点，找出符合国情与客观规律的区域经济战略思 路，就是当前中国经 济中的一个重要问题。 一、我国区域经济的历史沿革与现状 在西方列强叩开中国大门之前，中国是一个自给自足的农业社会，鸦片战争以后，中国 的近代工业开始了发展。但是到 1949 年中华人民共和国建立以前，中国的经济绝大部分还 停留在古代水平，属于现代工业的部分在国民经济中仅占 10％左右，这些现代工业 70％以 上又集中在面积不到全国 12％的东部沿海地带，并且许多产业工序之间缺少连接，形成不 了产业链。 共和国成立后，虽然历经挫折，但工业还是有了长足的发展，到 1992 年，中国工业总 产值 37066 亿元，按可比价格计算，是 1949 年的 230 倍，是 50 年代中期的 60 倍，是 60 年代末期的 20 倍。也就是说，1949 年全国的工业规模，大体相当于目前一个普通省会城市 的水平，50 年代中期全国的工业规模，也不过相当于目前一个中等偏小省区的水平，而现 在一个大的省区的工业产值，已相当于 60 年代末期全国工业的总规模了。 40 多年来，中国工业经济的空间格局也有了很大变化。“一五”时期，国家建设重点放 在以东北为主的三北地区，“二五”时期，由于大跃进打乱了原定的加强沿海发展的战略部 署，加之国家要求各大协作区和各省市区都建立起各自独立完整的工业体系，因此沿海优先 发展战略未能得以实现。“三五”和“四五”时期，由于对国际形势估计过于严峻，工业布 局以备战为中心展开，重点是“大三线”建设。这样，建设重点仍在内地。改革开放以来， 国家制定了加快发展沿海地区的战略，使整个经济发展呈现由东至西逐步推进的态势。由于 改革以来的 17 年是中国工业发展最快的时期之一，因此在很大程度上决定了目前中国工业 总量的布局，就是明显表现出自东向西逐级衰减的梯度分布格局。概括起来看，每平方公里 的工业产值，全国平均为 38．6 万元，东部地区 515 万元，中部地区 53 万元，西部地区 5．7 万元，即大约每一个梯度相差十倍。 1949 年以来，中国基本上实行的是计划经济制度，与苏东国家按部门组织国民经济不 同，我国主要是按地区组织国民经济的，一直强调每一个省区都要建立相对独立的、比较完 整的工业体系。1978 年经济体制改革以来的财政“分灶吃饭”制度和扭曲的价格体系，又 进一步强化了这一特点，使省市区成为重要的一级利益主体，其政府都是当地经济的发动者 和组织者