纪律:纪律是管理所必须的,是对协定的遵从。 统一命令:组织内一个下属只能接受一个上级的命令,下能有多头领导。 统一指挥:对同一目的的系列活动,只应有一个领导人和一项计划。 个人利益服从整体利益:个人利益必须与整体利益相一致。如果个人利 益与整体利益不一致时,个人利益必须服从整体利益。 报酬公平:个人报酬应以公平的概念为基础,它应以激励人们实现最佳 工作为目的。井应使雇主与雇员双方都感到满足。 集权:集权与分权是相对的,任何增加下级作用的重要性的行动就是分 权,而减少这种作用的行动就是集权。集权与分权应视不同情况而定 等级链:指在管理机构中,最高一级到最低一级应该建立关系明确的职 权等级系列。法约尔为之专门设计了一种“法约尔桥”。 秩序:一切工作都应按部就班地进行。不管是人或物应该有自己适当的 位置。 公正:主管人员对其下属应仁慈、公平。只有这样,才有可能使其下属 对上级表现出热心和忠诚。 人员的稳定:应保持组织内人员的稳定,制定有秩序的人员安排和人员 来源计划。如果人员不断变动,工作将无法实现良好的效益与效率。 首创精神:就是要提高组织内所有成员工作的积极性与主动性。 团结精神:指必须注意保持与维护组织内的和谐与团结的关系。特别是 人与人之间的关系。 法约尔根据其经验强调指出:上述14条原则在具体应用时不应照搬。 要考虑具体的可变因素灵活运用。并指出,它们仅是个尺度问题 3、管理者的品质与能力 法约尔认为,所有的管理人员都需要有以下品质与能力 身体条件:包括健康的体魄、精力充沛、灵巧。 智力条件:具有理解与学习能力、判断能力、分析能力、思维敏捷、适 应能力强。 道德品质:干劲十足、坚定不移、愿承担责任,具有主动性、忠诚、机 智 知识:对本职工作之外的知识有广泛的了解 专业:应具备本职工作所特有的知识,包括技术、经营、财务与管理等。 经验:应具备从本职工作获取的知识、经历方面的经验与教训 当然,法约尔也指出,上述品质与能力是所有管理者所必须具备的,同 时由于不同的管理者所处的管理层次不同,要求的相对程度也不同。 ●韦伯及其理想的行政组织体系理论 马克斯·韦伯( Max Weber,1864-1920年)同泰罗、法约尔生活与工 作在同一时代。他从小受过良好的教育,对社会学、宗教、经济学与政治学 有着广泛的兴趣。先后担任过教授、主编等工作。他在管理思想上的主要贡 献是提出了理想的行政组织体系的理论。这集中体现在他的《社会组织与经 济组织》及《经济史》中,正是由于他对古典组织理论有杰出的贡献,所以 有人称他为“组织理论之父”。 韦伯的理想的行政组织体系的核心是组织活动要通过职务或职位而不是 通过个人或世袭地位来管理。所谓“理想的”,是指现代社会最有效、最合纪律：纪律是管理所必须的，是对协定的遵从。 统一命令：组织内一个下属只能接受一个上级的命令，下能有多头领导。 统一指挥：对同一目的的系列活动，只应有一个领导人和一项计划。 个人利益服从整体利益：个人利益必须与整体利益相一致。如果个人利 益与整体利益不一致时，个人利益必须服从整体利益。 报酬公平：个人报酬应以公平的概念为基础，它应以激励人们实现最佳 工作为目的。井应使雇主与雇员双方都感到满足。 集权：集权与分权是相对的，任何增加下级作用的重要性的行动就是分 权，而减少这种作用的行动就是集权。集权与分权应视不同情况而定。 等级链：指在管理机构中，最高一级到最低一级应该建立关系明确的职 权等级系列。法约尔为之专门设计了一种“法约尔桥”。 秩序：一切工作都应按部就班地进行。不管是人或物应该有自己适当的 位置。 公正：主管人员对其下属应仁慈、公平。只有这样，才有可能使其下属 对上级表现出热心和忠诚。 人员的稳定：应保持组织内人员的稳定，制定有秩序的人员安排和人员 来源计划。如果人员不断变动，工作将无法实现良好的效益与效率。 首创精神：就是要提高组织内所有成员工作的积极性与主动性。 团结精神：指必须注意保持与维护组织内的和谐与团结的关系。特别是 人与人之间的关系。 法约尔根据其经验强调指出：上述 14 条原则在具体应用时.不应照搬。 要考虑具体的可变因素灵活运用。并指出，它们仅是个尺度问题。 3、管理者的品质与能力。 法约尔认为，所有的管理人员都需要有以下品质与能力： 身体条件：包括健康的体魄、精力充沛、灵巧。 智力条件：具有理解与学习能力、判断能力、分析能力、思维敏捷、适 应能力强。 道德品质：干劲十足、坚定不移、愿承担责任，具有主动性、忠诚、机 智。 知识：对本职工作之外的知识有广泛的了解。 专业：应具备本职工作所特有的知识，包括技术、经营、财务与管理等。 经验：应具备从本职工作获取的知识、经历方面的经验与教训。 当然，法约尔也指出，上述品质与能力是所有管理者所必须具备的，同 时由于不同的管理者所处的管理层次不同，要求的相对程度也不同。 ●韦伯及其理想的行政组织体系理论 马克斯·韦伯（Max Weber，1864—1920 年）同泰罗、法约尔生活与工 作在同一时代。他从小受过良好的教育，对社会学、宗教、经济学与政治学 有着广泛的兴趣。先后担任过教授、主编等工作。他在管理思想上的主要贡 献是提出了理想的行政组织体系的理论。这集中体现在他的《社会组织与经 济组织》及《经济史》中，正是由于他对古典组织理论有杰出的贡献，所以 有人称他为“组织理论之父”。 韦伯的理想的行政组织体系的核心是组织活动要通过职务或职位而不是 通过个人或世袭地位来管理。所谓“理想的”，是指现代社会最有效、最合