理的组织形式,而不是最合乎需要的。 韦伯的管理思想的主要内容包括以下几个方面 1、权力论。 韦伯首先把社会所接受的权力分为三类:第一类是合理合法的权力。其 特点是由社会公认的法律规定的或者掌有职权的那些人通过命令下达的权 力。第二类是传统的权力。特点是由历史沿袭下来的权力,它是以古老的传 统为基础的。第三类是神授的权力。特点是对某人的特殊的、神圣的或模范 的品德的信仰为基础的。 而且韦伯认为,任何一种组织都必须以某种形式的权力为基础。同时, 韦伯指出,合理合法的权力是理想的行政组织体系的基础。 2。理想的行政组织体系理论。 韦伯认为,“理想的行政组织体系”应具有如下特征: 明确的分工。即对行政组织的每一个职位的权力与义务作出明确的规 定,人员要实现专业化分工。 自上而下的等级系统。即要把各种公职或职位按权力等级组织起来,形 成一个责权分明,层层控制的等级制度。 人员的任用。人员的任用要完全据等级职务的要求,并据通过正式考试 或者训练和教育所获得的技术资格来进行。 职业管理人员,即行政人员领取固定的“薪金”,他们是“专职的”公 职人员,所有担任公职的人都是任命的,而不是选举的,除了按规定必须通 过选举产生的公职以外。 组织中人员之间的关系。韦伯认为组织中行政管理人员必须遵守组织中 规定的规则和纪律,要按程序办事。同时,组织中人员之间的关系,完全由 相关的规则和制度来约束,而这些规则和制度都是以理论准则为指导,不受 个人情感的影响。 最后,韦伯认为,理想的行政组织体系和其它组织形式相比,具有高效 率的特点。而且从组织的有效性来看,它符合理性原则,具有明确性、纪律 性、可靠性。而实质上,人们则常把它看作官僚组织模式,不过它为组织理 论的发展已基本上提供了框架。 当然,在古典管理阶段,有较大贡献的代表人物及其理论,还有许多。 他们都是泰罗科学管理理论的追随者,主要在生产作业管理方面以及组织结 构等方面进行研究,因而,他们的核心思想都是为了提高生产现场的作业效 率。所有这些理论都极大地促进了社会生产力的发展以及管理理论的发展。 但是,随着生产力的发展,这些以“工作为中心”的管理理论在提高生 产率方面也表现出一定的局限性。 ●行为科学:管理的核心是人及行为 在二十世纪初发展与形成的以“科学管理”理论和管理程序、管理组织 为代表的古典管理理论,极大地推动了管理实践的发展与管理效率的提高。 然而,由于古典管理理论着重于生产过程和管理控制方面的研究,强调科学 性与精确性,很少注重人,甚至把人看作是机械设备的附属品,引起了工人 的极大不满。虽然它们是以提高效率为核心,但却极大地伤害了职工的积极 性、主动性、创造性的发挥。 于是一些心理学家、社会学家开始从生理学、心理学与社会学角度来研理的组织形式，而不是最合乎需要的。 韦伯的管理思想的主要内容包括以下几个方面： 1、权力论。 韦伯首先把社会所接受的权力分为三类：第一类是合理合法的权力。其 特点是由社会公认的法律规定的或者掌有职权的那些人通过命令下达的权 力。第二类是传统的权力。特点是由历史沿袭下来的权力，它是以古老的传 统为基础的。第三类是神授的权力。特点是对某人的特殊的、神圣的或模范 的品德的信仰为基础的。 而且韦伯认为，任何一种组织都必须以某种形式的权力为基础。同时， 韦伯指出，合理合法的权力是理想的行政组织体系的基础。 2。理想的行政组织体系理论。 韦伯认为，“理想的行政组织体系”应具有如下特征： 明确的分工。即对行政组织的每一个职位的权力与义务作出明确的规 定，人员要实现专业化分工。 自上而下的等级系统。即要把各种公职或职位按权力等级组织起来，形 成一个责权分明，层层控制的等级制度。 人员的任用。人员的任用要完全据等级职务的要求，并据通过正式考试 或者训练和教育所获得的技术资格来进行。 职业管理人员，即行政人员领取固定的“薪金”，他们是“专职的”公 职人员，所有担任公职的人都是任命的，而不是选举的，除了按规定必须通 过选举产生的公职以外。 组织中人员之间的关系。韦伯认为组织中行政管理人员必须遵守组织中 规定的规则和纪律，要按程序办事。同时，组织中人员之间的关系，完全由 相关的规则和制度来约束，而这些规则和制度都是以理论准则为指导，不受 个人情感的影响。 最后，韦伯认为，理想的行政组织体系和其它组织形式相比，具有高效 率的特点。而且从组织的有效性来看，它符合理性原则，具有明确性、纪律 性、可靠性。而实质上，人们则常把它看作官僚组织模式，不过它为组织理 论的发展已基本上提供了框架。 当然，在古典管理阶段，有较大贡献的代表人物及其理论，还有许多。 他们都是泰罗科学管理理论的追随者，主要在生产作业管理方面以及组织结 构等方面进行研究，因而，他们的核心思想都是为了提高生产现场的作业效 率。所有这些理论都极大地促进了社会生产力的发展以及管理理论的发展。 但是，随着生产力的发展，这些以“工作为中心”的管理理论在提高生 产率方面也表现出一定的局限性。 ●行为科学：管理的核心是人及行为 在二十世纪初发展与形成的以“科学管理”理论和管理程序、管理组织 为代表的古典管理理论，极大地推动了管理实践的发展与管理效率的提高。 然而，由于古典管理理论着重于生产过程和管理控制方面的研究，强调科学 性与精确性，很少注重人，甚至把人看作是机械设备的附属品，引起了工人 的极大不满。虽然它们是以提高效率为核心，但却极大地伤害了职工的积极 性、主动性、创造性的发挥。 于是一些心理学家、社会学家开始从生理学、心理学与社会学角度来研