得分 评卷人 四、论述题（每题15分，共30分，共2题。请大家在把握理论要点的 基础上进行分析和论证) 24.试述我国非政府公共组织在发展中存在的主要问题和解决对策。 25.什么是外部效应？公共财政如何矫正外部效应？ 得 分 评卷人 五、案例分析题(20分。请大家根据所给案例材料，用所学理论进行 分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要 清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字)】 26. 北大自主招生试行“中学校长实名推荐制” 北京大学2009年11月8日晚正式对外公布“中学校长实名推荐制”的实施方案。按此方 案，部分地区中学校长的推荐信一旦通过北大相关部门的审核，其推荐的学生便可以免去北大 自主招生的笔试，直接进入自主招生的面试阶段。面试合格者在高考录取时将享受北京大学 一批次录取线下降30分录取的政策，具备教育部规定的保送资格的学生，可向北京大学申请 相关专业的保送资格。 实名推荐制的招生人数原则上控制在北京大学本科招生计划人数的3%以内。北京大学 招生办公室11月16日公布了北京、天津、重庆等省（区、市）39所中学获得北京大学2010年 “中学校长实名推荐”资质。 该项政策引发了诸多争论，支持者认为中学校长实名推荐制在香港和国外已比较成熟，符 合教育规律，加强了大学和中学的沟通，利于大学不拘一格选拔人才，有利于推进大学自主招 生改革。反对者认为该项政策不可行，因为目前社会的诚信机制尚未完全建立，部分中学校长 教育家的身份值得质疑，加之如果相关配套和监督机制不能跟进，大学招生自主权与中学校长 推荐权过大，更容易造成权力寻租和招生不公，加剧教育不公平。此外，该项政策对教育弱势 群体，例如，农村地区学生和非重点高中的学生不利。 试用公共政策的特性的相关知识，分析这种争论存在的原因，并对该项政策的执行提供建 议。 697得分|评卷人 四、论述题{每题 5分，共 0分，共 2题。请大家在把握理论要点的 基础上进行分析和论证) 24. 在发展 25. 是外部效应 财政 何矫正外 |得分|评卷人| I I I 26. 五、案例分析题 0分。请大家根据所给案例材料，用所学理论进行 分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要 清楚、观点陈述要明确、字数不少于 0字} 北大自主招生试行"中学校长实名推荐制" 北京大学 0 0 11月 8日晚正式对外公布"中学校长实名推荐制"的实施方案。按此方 案，部分地区中学校长的推荐信一旦通过北大相关部门的审核，其推荐的学生便可以免去北大 自主招生的笔试，直接进入自主招生的面试阶段。面试合格者在高考录取时将享受北京大学 一批次录取线下降 0分录取的政策，具备教育部规定的保送资格的学生，可向北京大学申请 相关专业的保送资格。 实名推荐制的招生人数原则上控制在北京大学本科招生计划人数的 %以内。北京大学 招生办公室 11月 6日公布了北京、天津、重庆等省(区、市 9所中学获得北京大学 0年 "中学校长实名推荐"资质。 该项政策引发了诸多争论，支持者认为中学校长实名推荐制在香港和国外己比较成熟，符 合教育规律，加强了大学和中学的拘通，利于大学不拘一格选拔人才，有利于推进大学自主招 生改革。反对者认为该项政策不可行，因为目前社会的诚信机制尚未完全建立，部分中学校长 教育家的身份值得质疑，加之如果相关配套和监督机制不能跟进，大学招生自主权与中学校长 推荐权过大，更容易造成权力寻租和招生不公，加剧教育不公平。此外，该项政策对教育弱势 群体，例如，农村地区学生和非重点高中的学生不利。 试用公共政策的特性的相关知识，分析这种争论存在的原因，并对该项政策的执行提供建 议。 697