以欧盟内部的直接税收协调为例。在直接税协调方面,欧盟1 997年通过了关于股息、企业改组和转让定价税收问题的两项指令 和一项协议,避免所得和财产的双重征税。欧盟开始时计划统一各成 员国公司所得税最低税率和税基,但是事实证明在近20年的时间 里,公司所得税的协调几乎未取得任何进展。到目前为止,各成员国 仍未就最低公司所得税税率达成一致意见。个人所得税的协调集中在 避免双重征税,国内外许多学者认为个人所得税应该由各国自己支 配,各国的经济和社会文化不同,政策的侧重点不同,个人所得税的 统一是不可能也是没有必要的 因此,国际税收领域的目标只能是在照顾各方利益的基础上, 寻求各国都能接受的一套税收规则来解决上述问题,并实施国民待遇 原则,实现资源在跨国范围内的高效配置。 2国际税收的研究范围 广义:所得税、财产税和商品税收的国际税收协调 狭义:所得税和财产税的国际税收协调 二、税收管辖权( jurisdiction to tax) 1定义:一个国家自主地管理税收的权力 税收管辖权来源于国家主权,即属人管辖权和属地管辖权。对应 的,国家的税收管辖权上也就有所谓的居民税收管辖权和来源地税收 管辖权。 (1)属人主义:居民税收管辖权( resident jurisdiction to tax)和 公民税收管辖权( citizen jurisdiction to tax),按照属人主义原则,以以欧盟内部的直接税收协调为例。在直接税协调方面，欧盟１ ９９７年通过了关于股息、企业改组和转让定价税收问题的两项指令 和一项协议，避免所得和财产的双重征税。欧盟开始时计划统一各成 员国公司所得税最低税率和税基，但是事实证明在近２０年的时间 里，公司所得税的协调几乎未取得任何进展。到目前为止，各成员国 仍未就最低公司所得税税率达成一致意见。个人所得税的协调集中在 避免双重征税，国内外许多学者认为个人所得税应该由各国自己支 配，各国的经济和社会文化不同，政策的侧重点不同，个人所得税的 统一是不可能也是没有必要的。 因此，国际税收领域的目标只能是在照顾各方利益的基础上， 寻求各国都能接受的一套税收规则来解决上述问题，并实施国民待遇 原则，实现资源在跨国范围内的高效配置。 2 国际税收的研究范围 广义：所得税、财产税和商品税收的国际税收协调 狭义：所得税和财产税的国际税收协调 二、税收管辖权（jurisdiction to tax） 1.定义：一个国家自主地管理税收的权力。 税收管辖权来源于国家主权，即属人管辖权和属地管辖权。对应 的，国家的税收管辖权上也就有所谓的居民税收管辖权和来源地税收 管辖权。 （1）属人主义：居民税收管辖权（resident jurisdiction to tax）和 公民税收管辖权（citizen jurisdiction to tax），按照属人主义原则，以