生产、劳动;对身强力壮的贫民组织劳动;对青少年进行技术学习 政府指派管理人员。 这部立法表明当时的英国政府意识到了贫困和失业对社会秩序的 威胁,认识到了必须由政府采取某种措施,来缓和这些社会矛盾。表 明政府第一次正式承认在解决贫困问题上应尽的职责,自此,英国建 立起初步的救济行政制度与救济工作方法。 虽然伊丽莎白《济贫法》并不完善,但它毕竟是政府通过国家法律, 对每一个人强制征收济贫税来救济贫民的第一次社会行动。它的立法 与颁布实施有更深远的社会意义:它意味着在经济保障上,处于绝境 的社会成员有权利向国家和他邻居伸出手来,请求帮助。在这个意义, 上伊丽莎白《济贫法》已经展示出了未来社会保障的朦胧思想。 社会保障的模式选择 【资料2】新加坡的中央公积金制度 新加坡用金融工具实行全面的社会保障,建立了别开生面的中央公 积金制度,并较好地处理了社会保障中的公平与效率的关系 1955年7月,新加坡当局通过立法,实行强制储蓄,建立了中央 公积金制度,并成立了中央公积金局,专司管理工作。1959年成立 自治政府,1965年退出马来西亚联邦,成立新加坡共和国后,一直 沿用并完善公积金制度。该制度规定,每个雇员都是公积金的会员, 凡会员,由雇主和雇员按雇员月薪的一定比例交纳公积金储蓄,按月 存入雇员帐户下。公积金建立之初,只有18万会员,到1992年已达生产、劳动；对身强力壮的贫民组织劳动；对青少年进行技术学习； 政府指派管理人员。 这部立法表明当时的英国政府意识到了贫困和失业对社会秩序的 威胁，认识到了必须由政府采取某种措施，来缓和这些社会矛盾。表 明政府第一次正式承认在解决贫困问题上应尽的职责，自此，英国建 立起初步的救济行政制度与救济工作方法。 虽然伊丽莎白《济贫法》并不完善，但它毕竟是政府通过国家法律， 对每一个人强制征收济贫税来救济贫民的第一次社会行动。它的立法 与颁布实施有更深远的社会意义：它意味着在经济保障上，处于绝境 的社会成员有权利向国家和他邻居伸出手来，请求帮助。在这个意义， 上伊丽莎白《济贫法》已经展示出了未来社会保障的朦胧思想。 二、社会保障的模式选择 【资料 2】新加坡的中央公积金制度 新加坡用金融工具实行全面的社会保障，建立了别开生面的中央公 积金制度，并较好地处理了社会保障中的公平与效率的关系。 1955 年 7 月，新加坡当局通过立法，实行强制储蓄，建立了中央 公积金制度，并成立了中央公积金局，专司管理工作。1959 年成立 自治政府，1965 年退出马来西亚联邦，成立新加坡共和国后，一直 沿用并完善公积金制度。该制度规定，每个雇员都是公积金的会员， 凡会员，由雇主和雇员按雇员月薪的一定比例交纳公积金储蓄，按月 存入雇员帐户下。公积金建立之初，只有 18 万会员，到 1992 年已达