118电子政务E- GOVERNMENT2012年第01期(总第109期) 未郑磊·社交媒体监管政策调整:以英国骚乱为例 体上的信息线索更成为了警方的得力助手,许多警察正 4.普通民众 是通过追踪社交媒体上发布的信息,成功抓获了骚乱的通过一项在英国《卫报》上发起的投票统计,90%以 策划者和煽动者,如21岁的布莱克肖和22岁的萨克利上的英国人并不同意限制社交媒体,许多民众甚至认为首 夫一基南就因在 Facebook上煽动骚乱和暴力,才被判刑相的建议“幼稚可笑”。他们的理由主要有以下几点 入狱4年 第一,限制社交媒体对大多数人的言论自由会造成 因此,警方对社交媒体的态度可谓爱恨交加,在骚损害。虽然有一部分民众承认有人利用社交媒体散布破 乱趋于平息之后,警务人员对社交媒体的态度逐渐从完坏城市公共安全的信息,但他们认为,为了限制小部 全负面转向客观全面,在很大程度上转变了对信息监管分人,而去侵害绝大多数人的网络自由,绝对是不理 政策的立场 性的,并且严重违背了言论自由这一公认的社会价值 3骚乱者 他们还指出限制信息获取是短视行为,从长期来看 在英国骚乱期间, Twitter和 Facebook等社交媒体将会对社会发展带来负面影响.最终会成为“长远的 上出现了不少煽动性言论。骚乱者们还通过黑莓信使失败”,造成社会倒退。一些人认为,除了社交媒体之 BBM)进行交流,由于这一技术是加密的,警方难以外,还存在其他诸多信息交流渠道,因此限制社交媒 追踪,因而成为骚乱中传递信息的“杀手锏”。不少人体是愚蠢的行为。一些民众反问,在骚乱中,电话线是 通过社交媒体,相约成为“闪抢族”,随后会突然出现不是也要切断?如果BBC播放的抢劫画面让人也有抢劫 在某一地区进行破坏活动。以下是一些摘自各大社交媒的冲动,那是否也要掐断电视信号?砖头使人更具攻击 体的网民言论 性,是否禁止其交易?汽车可使人更快地逃窜和作案 让我们在黑斯廷斯发动一场骚乱,有谁加入?政府是否需要颁布禁车令?更严重的后果是,政府一旦 今天就去抢劫,有谁一起去购物?特想去托特纳姆抢限制了互联网,骚乱者也许会用更秘密和难以追查的手 把。”“我要一台免费电视,谁不要呢?大家一起段联络 来,去托特纳姆跟条子干一场,我希望今晚弄死他一 第二,社交媒体并不是引发骚乱的根本原因。更多 个!“如果你厌倦了辛苦赚钱,那今晚,在伦敦东部民众指出,发生骚乱的根本原因是英国社会长期以来积累 让我们来唱主角!是的,就今晚!我不在乎你来自哪的社会问题,如社会不公、经济不景气、政府公共服务提 我以个人名义邀请你加入我们。我真不明白为什么供不足、警民关系紧张,等等,而不是社交媒体本身的问 们等待了那么久这一切才发生。我们需要的只是200题。星火燎原,不问火星起于何处,反倒要责备风的力 饥饿的人!让无能的警察见鬼去吧!今晚7点,就在量,是没有道理的。他们认为政府责难社交媒体是在为自 斯特拉塔福德公园,让我们一起变成富翁!”通过网身解决社会问题不力开脱。他们提出政府应从解决社会的 民的这些言论可以看出,骚乱者反对政府对社交媒体进根本性问题着手以维护公共安全和社会稳定,包括促进公 限制和监管 平、改善政府提供公共服务的质量、提高就业、保障教 育,等等,而不应通过加强公共管制达到这一目的。 1摘自 Facebook上的网民言论 91994-2012ChinaAcademicJournalelEctronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net118 电子政务 E-GOVERNMENT 2012年第01期（总第109期） 体上的信息线索更成为了警方的得力助手，许多警察正 是通过追踪社交媒体上发布的信息，成功抓获了骚乱的 策划者和煽动者，如21岁的布莱克肖和22岁的萨克利 夫-基南就因在Facebook上煽动骚乱和暴力，才被判刑 入狱4年。 因此，警方对社交媒体的态度可谓爱恨交加，在骚 乱趋于平息之后，警务人员对社交媒体的态度逐渐从完 全负面转向客观全面，在很大程度上转变了对信息监管 政策的立场。 ⒊骚乱者 在英国骚乱期间，Twitter和Facebook等社交媒体 上出现了不少煽动性言论。骚乱者们还通过黑莓信使 （BBM）进行交流，由于这一技术是加密的，警方难以 追踪，因而成为骚乱中传递信息的“杀手锏”。不少人 通过社交媒体，相约成为“闪抢族”，随后会突然出现 在某一地区进行破坏活动。以下是一些摘自各大社交媒 体的网民言论： “让我们在黑斯廷斯发动一场骚乱，有谁加入？ 今天就去抢劫，有谁一起去购物？特想去托特纳姆抢 一把。”“我要一台免费电视，谁不要呢？大家一起 来，去托特纳姆跟条子干一场，我希望今晚弄死他一 个！”“如果你厌倦了辛苦赚钱，那今晚，在伦敦东部 让我们来唱主角！是的，就今晚！我不在乎你来自哪 里，我以个人名义邀请你加入我们。我真不明白为什么 我们等待了那么久这一切才发生。我们需要的只是200 个饥饿的人！让无能的警察见鬼去吧！今晚7点，就在 斯特拉塔福德公园，让我们一起变成富翁！”1 通过网 民的这些言论可以看出，骚乱者反对政府对社交媒体进 行限制和监管。 1 摘自Facebook上的网民言论。 ⒋普通民众 通过一项在英国《卫报》上发起的投票统计，90%以 上的英国人并不同意限制社交媒体，许多民众甚至认为首 相的建议“幼稚可笑”。他们的理由主要有以下几点： 第一，限制社交媒体对大多数人的言论自由会造成 损害。虽然有一部分民众承认有人利用社交媒体散布破 坏城市公共安全的信息，但他们认为，为了限制小部 分人，而去侵害绝大多数人的网络自由，绝对是不理 性的，并且严重违背了言论自由这一公认的社会价值。 他们还指出限制信息获取是短视行为，从长期来看， 将会对社会发展带来负面影响，最终会成为“长远的 失败”，造成社会倒退。一些人认为，除了社交媒体之 外，还存在其他诸多信息交流渠道，因此限制社交媒 体是愚蠢的行为。一些民众反问，在骚乱中，电话线是 不是也要切断？如果BBC播放的抢劫画面让人也有抢劫 的冲动，那是否也要掐断电视信号？砖头使人更具攻击 性，是否禁止其交易？汽车可使人更快地逃窜和作案， 政府是否需要颁布禁车令？更严重的后果是，政府一旦 限制了互联网，骚乱者也许会用更秘密和难以追查的手 段联络。 第二，社交媒体并不是引发骚乱的根本原因。更多 民众指出，发生骚乱的根本原因是英国社会长期以来积累 的社会问题，如社会不公、经济不景气、政府公共服务提 供不足、警民关系紧张，等等，而不是社交媒体本身的问 题。星火燎原，不问火星起于何处，反倒要责备风的力 量，是没有道理的。他们认为政府责难社交媒体是在为自 身解决社会问题不力开脱。他们提出政府应从解决社会的 根本性问题着手以维护公共安全和社会稳定，包括促进公 平、改善政府提供公共服务的质量、提高就业、保障教 育，等等，而不应通过加强公共管制达到这一目的。 朱未 郑磊·社交媒体监管政策调整：以英国骚乱为例