保障体系奠定基础。农民工融入城市难很大程度上是制度性的障碍，实现 制度公平是社会公平的基础，而关系到农民工切身利益的社会保障制度是 实现制度公平的基础，是解决农民工融入城市的后顾之忧的制度性保证。 我们需要从制度上解决农民工的生存困境，实现制度公正并由此实现社会 公正，要通过多方面的渠道，让农民工与城市的社会、制度和文化系统实现 有效的衔接，真正的融入城市社会。 3、解决好农民工子女的教育问题，让农民工安心融入城市 农民工在城市里为城市建设做出了巨大的贡献，而他们的子女却不能 在城市平等享有受教育的权利。农民工子女要进城市的学校读书往往要缴 纳借读费、择校费等各种各样的费用，尽管最近几年来政府试图改变农民 工子女的教育问题，但效果并不理想。虽然各地政府不再允许公立学校向外 来人口的子女收取赞助费，但各种变相的收费仍然层出不穷。在公立学校的 上学成本（包括生活成本）太高，农民工难以承受：还有不少学校拒绝接纳农 民工的孩子入学。我国实行的是九年义务教育，不管是农村孩子还是城市 孩子都平等的享有受教育的权利。随农民工进城的孩子，政府有责任有义务 为他们解决其子女的教育问题，保障农民工子女与城市孩子平等受教育的 权利。不能让歧视开始于“起跑点”上。《国务院关于解决农民工问题的 若干意见》指出：“要将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，列入 教育经费预算，以全日制公办中小学为主，接收农民工子女入学，并按实际 在校人数拨付学校公用经费。”这就为在城市上学的农民工子女提供了与 城市孩子平等上公办学校的权利，让农民工父母们不必再为孩子在城市上 学担忧。而在农村的“留守儿童”，可以采取一些“因地制宜”的办法。如 安徽一些地方的做法是采用“代管家长”的办法，就是让孩子的老师与外出 打工的农民签订“代管协议”，由老师履行家长的职责。通过诸如此类的办 法，让农民工安心在城市工作，为他们逐步融入城市解决后顾之忧。 ?1994-2014 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net保障体系奠定基础。农民工融入城市难很大程度上是制度性的障碍，实现 制度公平是社会公平的基础，而关系到农民工切身利益的社会保障制度是 实现制度公平的基础，是解决农民工融入城市的后顾之忧的制度性保证。 我们需要从制度上解决农民工的生存困境,实现制度公正并由此实现社会 公正,要通过多方面的渠道,让农民工与城市的社会、制度和文化系统实现 有效的衔接,真正的融入城市社会。 3、解决好农民工子女的教育问题，让农民工安心融入城市 农民工在城市里为城市建设做出了巨大的贡献,而他们的子女却不能 在城市平等享有受教育的权利。农民工子女要进城市的学校读书往往要缴 纳借读费、择校费等各种各样的费用，尽管最近几年来政府试图改变农民 工子女的教育问题,但效果并不理想。虽然各地政府不再允许公立学校向外 来人口的子女收取赞助费,但各种变相的收费仍然层出不穷。在公立学校的 上学成本(包括生活成本)太高,农民工难以承受;还有不少学校拒绝接纳农 民工的孩子入学。我国实行的是九年义务教育，不管是农村孩子还是城市 孩子都平等的享有受教育的权利。随农民工进城的孩子,政府有责任有义务 为他们解决其子女的教育问题，保障农民工子女与城市孩子平等受教育的 权利。不能让歧视开始于“起跑点”上。《国务院关于解决农民工问题的 若干意见》指出:“要将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划,列入 教育经费预算,以全日制公办中小学为主,接收农民工子女入学,并按实际 在校人数拨付学校公用经费。”这就为在城市上学的农民工子女提供了与 城市孩子平等上公办学校的权利,让农民工父母们不必再为孩子在城市上 学担忧。而在农村的“留守儿童”,可以采取一些“因地制宜”的办法。如 安徽一些地方的做法是采用“代管家长”的办法,就是让孩子的老师与外出 打工的农民签订“代管协议”,由老师履行家长的职责。通过诸如此类的办 法,让农民工安心在城市工作,为他们逐步融入城市解决后顾之忧