1999年全国年排放废污水总量606亿吨(不包括火电直流冷却水),其中工业废 水占67%,生活污水占33%。根据1999年水质监测资料,对全国11.36万公 里河长进行评价的结果,I、‖类水河长只占30%,Ⅲ类水以上的河长占70%(其 中I类水河长占55%,‖类水河长占24.5%,Ⅲ类水河长占324%,Ⅳ类水河 长占126%,V类水河长占78%,劣V类水河长占172%)。 b)十大挑战 邓小平同志指出:“要善于从战略上看问题,要研究下世纪前五十年的发展战略 和规划。采取有力步骤,使我们的发展能够持续、有后劲。”水利发展面临着严 峻的挑战,我们要抓住机遇迎接挑战,把水利建设作为保障经济社会持续发展的 项重大战略措施来抓 ()人口增长出现峰值,人均水资源量降到低谷。我们面临的是庞大的人口基数, 如果2030年人口增长达到峰值总人口就达到16亿,人均占有水资源将下降到 1750立方米。人口的增长不仅增加对水的需求,而且增加对资源和生态环境的 压力,对水的有效利用会带来负面影响。因此,未来50年中国人口的增长是对 水资源和水环境最大的挑战,也是对可持续发展最大的挑战。 (二)水的供需矛盾更加尖锐,开发利用更加艰难。中国水资源总量为28万亿立 方米,专家们根据国际上评估的标准认为,中国水资源的可利用量大约为 10000-11000亿立方米,1997年,我国年总用水量达到了5623亿立方米。按 照21世纪中叶中国达到中等发达国家水平的战略目标,初步估计,我国未来水 需求将达到7500-8000亿立方米,在现有基础上再增加1500-2200亿立方米的 供水能力。鉴于区域发展的不平衡,可经济开发的水源不仅受到区域性的限制, 而且可开发利用的水资源的难度也越来越大,因此,中国未来水资源的开发利用 将更加艰难,供需矛盾将会更加尖锐。 (三)经济快速增长相应废污水排放量将急剧增长。未来50年,这种发展趋势对 供水基础设施建设提出了挑战。基于目前废污水的处理和回收利用偏低的现状, 如果未来50年工业用水成倍增加、城市化水平成倍上升、小城镇快速发展,废 污水的排放量将会数倍、甚至十几倍的增加,势必加剧水环境的恶化。因此,中 国将面临解决水资源短缺和废污水处理、水环境治理的巨大压力1999 年全国年排放废污水总量 606 亿吨(不包括火电直流冷却水)，其中工业废 水占 67%，生活污水占 33%。根据 1999 年水质监测资料，对全国 11.36 万公 里河长进行评价的结果，Ⅰ、‖类水河长只占 30%，Ⅲ类水以上的河长占 70%(其 中Ⅰ类水河长占 5.5%，‖类水河长占 24.5%，Ⅲ类水河长占 32.4%，Ⅳ类水河 长占 12..6%，Ⅴ类水河长占 7.8%，劣Ⅴ类水河长占 17.2%)。 b）十大挑战 邓小平同志指出：“要善于从战略上看问题，要研究下世纪前五十年的发展战略 和规划。采取有力步骤，使我们的发展能够持续、有后劲。”水利发展面临着严 峻的挑战，我们要抓住机遇迎接挑战，把水利建设作为保障经济社会持续发展的 一项重大战略措施来抓。 (一)人口增长出现峰值，人均水资源量降到低谷。我们面临的是庞大的人口基数， 如果 2030 年人口增长达到峰值总人口就达到 16 亿，人均占有水资源将下降到 1750 立方米。人口的增长不仅增加对水的需求，而且增加对资源和生态环境的 压力，对水的有效利用会带来负面影响。因此，未来 50 年中国人口的增长是对 水资源和水环境最大的挑战，也是对可持续发展最大的挑战。 (二)水的供需矛盾更加尖锐，开发利用更加艰难。中国水资源总量为 2.8 万亿立 方米，专家们根据国际上评估的标准认为，中国水资源的可利用量大约为 10000-11000 亿立方米，1997 年，我国年总用水量达到了 5623 亿立方米。按 照 21 世纪中叶中国达到中等发达国家水平的战略目标，初步估计，我国未来水 需求将达到 7500-8000 亿立方米，在现有基础上再增加 1500-2200 亿立方米的 供水能力。鉴于区域发展的不平衡，可经济开发的水源不仅受到区域性的限制， 而且可开发利用的水资源的难度也越来越大，因此，中国未来水资源的开发利用 将更加艰难，供需矛盾将会更加尖锐。 (三)经济快速增长相应废污水排放量将急剧增长。未来 50 年，这种发展趋势对 供水基础设施建设提出了挑战。基于目前废污水的处理和回收利用偏低的现状， 如果未来 50 年工业用水成倍增加、城市化水平成倍上升、小城镇快速发展，废 污水的排放量将会数倍、甚至十几倍的增加，势必加剧水环境的恶化。因此，中 国将面临解决水资源短缺和废污水处理、水环境治理的巨大压力