了包括职业安全与保健局(OSHA)、消费品安全委员会(CPSC)和环境保护局(EPA)在 内的7个新的管制机构 新的管制浪潮在管制范围上也超过了传统的管制系统对商业、运输、保健和金融市场的 管制。例如，1970年的净化空气法修正案规定制订空气质量标准：1972年的消费品安全委 员会法建立了一个委员会，它有权规定消费品的安全标准和禁止带有过度伤害危险的产品。 70年代早期也出现了利用1973年的紧急石油分配法对石油生产者进行广泛的控制。原有机 构也颁布了越来越多的影响企业行为的规章。 在政府管制范围扩大的同时，由政府管制所支配的国民总产值的百分比也随着时间的推 移而增大。例如，根据美国学者麦卡沃伊的估计，在1965年至1975年期间，美国在由管 价格、金融市场、保健和安全的规章条例构成的受管制经济部门(the regulated sector of the economy)中，国民总产值的百分比由8.2%上升到23.7%。在这10年中，对铁路、汽 车运货、航空、通信、公用事业和石油的价格管制由5.5%上升到8.8%。而增长得最 的是关于采掘业、建筑、纸品、化学物品、初级金属制品、汽车和其他产品的保健与安全管 制，由1965年时几乎为零的水平增长到1975年时国民生产总值的11 9% 需要指出的是，政府管制的主要理由在于市场的缺陷。然而，对于政策制定和政府干预 来说，这些理由还仅仅是必要条件，而不是充分条件。英国经济学家亨利·西格维克一个世 纪以前所作的论断是再好不过的了，他说：“并非在任何时候自由放任的不足都是能够由政 府的干涉弥补的，因为在任何特别的情况下，后者的不可避免的弊端都可能比私人企业的缺 点显得更加糟糕”。由于依赖政府官员和立法者过分理想化的假定，政府作为市场缺陷矫正 者的观点正在遭到人们的怀疑和批评了包括职业安全与保健局（OSHA）、消费品安全委员会（CPSC）和环境保护局（EPA）在 内的 7 个新的管制机构。 新的管制浪潮在管制范围上也超过了传统的管制系统对商业、运输、保健和金融市场的 管制。例如，1970 年的净化空气法修正案规定制订空气质量标准；1972 年的消费品安全委 员会法建立了一个委员会，它有权规定消费品的安全标准和禁止带有过度伤害危险的产品。 70 年代早期也出现了利用 1973 年的紧急石油分配法对石油生产者进行广泛的控制。原有机 构也颁布了越来越多的影响企业行为的规章。 在政府管制范围扩大的同时，由政府管制所支配的国民总产值的百分比也随着时间的推 移而增大。例如，根据美国学者麦卡沃伊的估计，在 1965 年至 1975 年期间，美国在由管理 价格、金融市场、保健和安全的规章条例构成的受管制经济部门（the regulated sector of the economy）中，国民总产值的百分比由 8．2％上升到 23．7％。在这 10 年中，对铁路、汽 车运货、航空、通信、公用事业和石油的价格管制由 5．5％上升到 8．8％。而增长得最多 的是关于采掘业、建筑、纸品、化学物品、初级金属制品、汽车和其他产品的保健与安全管 制，由 1965 年时几乎为零的水平增长到 1975 年时国民生产总值的 11．9％。 需要指出的是，政府管制的主要理由在于市场的缺陷。然而，对于政策制定和政府干预 来说，这些理由还仅仅是必要条件，而不是充分条件。英国经济学家亨利·西格维克一个世 纪以前所作的论断是再好不过的了，他说：“并非在任何时候自由放任的不足都是能够由政 府的干涉弥补的，因为在任何特别的情况下，后者的不可避免的弊端都可能比私人企业的缺 点显得更加糟糕”。由于依赖政府官员和立法者过分理想化的假定，政府作为市场缺陷矫正 者的观点正在遭到人们的怀疑和批评