、公法与私法 (一)各种学说 口利益说:公共利益或私人利益。 口隶属说:隶属关系或平等关系。 口旧主体说:一方当事人为公权力者。 口新主体说:以公权力担当人面目出现。 (二)区分价值 口确保私人自由。 (三)区分的相对性 口任何标准都不能一劳永逸地解决问题。三、公法与私法 （一）各种学说  利益说：公共利益或私人利益。  隶属说：隶属关系或平等关系。  旧主体说：一方当事人为公权力者。  新主体说：以公权力担当人面目出现。 （二）区分价值  确保私人自由。 （三）区分的相对性  任何标准都不能一劳永逸地解决问题