损害的,应当依法承担赔偿责任。法律还明确规定了人民警察不得违反的11项规定,以及在办 理治安案件过程中应回避的3种情形。治安管理处罚法还规定,公安机关及其人民警察办理治 安案件,不严格执法或者有违法违纪行为的,任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察 院、行政监察机关检举和控告;收到检举、控告的机关,应当依据责任及时处理 (二)集会游行示威法的基本原则和主要内容 集会、游行、示威是宪法赋予公民的基本权利,该项权利必须依法行使。如果不经允许就 随意进行集会、游行、示威活动,甚至在活动中使用暴力,势必会造成社会混乱、人心涣散的 局面。为保障国家的长治久安,使全国各族人民能更好地集中精力进行社会主义现代化建设, 要求公民以国家主人翁的责任感,依法行使集会、游行、示威权利并履行相应的义务。 集会游行示威法的基本原则。为了在维护社会安定和公共秩序的前提下,充分保障宪法赋 予公民的集会、游行、示威的权利和自由,制定集会游行示威法。其基本原则主要有:一是政 府依法保障原则。对公民行使集会、游行、示威的权利,各级人民政府应当依法予以保障。二 是权利义务一致原则。公民在行使集会、游行、示威权利的时候,必须遵守宪法和法律,不得 反对宪法所确定的基本原则,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法的自由和权 利。三是和平进行原则。集会、游行、示威应当和平进行,不得携带武器、管制刀具和爆炸物, 不得使用暴力或煽动使用暴力。 适用范围。在中华人民共和国境内举行集会、游行、示威,均适用《集会游行示威法》。该 法所称集会,是指聚集于露天公共场所,发表意见、表达意愿的活动;所称游行,是指在公共 道路、露天公共场所列队行进、表达共同意愿的活动:所称示威,是指在露天公共场所或者公 共道路上以集会、游行、静坐等方式,表达要求、抗议或者支持、声援等共同意愿的活动。露 天公共场所是指公众可以自由出入的或者凭票可以进入的室外公共场所,不包括机关、团体 企业事业组织管理的内部露天场所:公共道路是指除机关、团体、企业事业组织内部专用道路 以外的道路和水路。文娱、体育活动,正常的宗教活动,传统的民间习俗活动,不适用集会游 行示威法。 集会游行示威的申请和许可。举行集会、游行、示威,必须依照集会游行示威法的规定向 主管机关提出申请并获得许可。集会、游行、示威的主管机关,是集会、游行、示威举行地的 市、县公安局,城市公安分局:游行、示威路线经过两个以上区、县的,主管机关为所经过区、8 损害的，应当依法承担赔偿责任。法律还明确规定了人民警察不得违反的 11 项规定，以及在办 理治安案件过程中应回避的 3 种情形。治安管理处罚法还规定，公安机关及其人民警察办理治 安案件，不严格执法或者有违法违纪行为的，任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察 院、行政监察机关检举和控告；收到检举、控告的机关，应当依据责任及时处理。 （二）集会游行示威法的基本原则和主要内容 集会、游行、示威是宪法赋予公民的基本权利，该项权利必须依法行使。如果不经允许就 随意进行集会、游行、示威活动，甚至在活动中使用暴力，势必会造成社会混乱、人心涣散的 局面。为保障国家的长治久安，使全国各族人民能更好地集中精力进行社会主义现代化建设， 要求公民以国家主人翁的责任感，依法行使集会、游行、示威权利并履行相应的义务。 集会游行示威法的基本原则。为了在维护社会安定和公共秩序的前提下，充分保障宪法赋 予公民的集会、游行、示威的权利和自由, 制定集会游行示威法。其基本原则主要有：一是政 府依法保障原则。对公民行使集会、游行、示威的权利，各级人民政府应当依法予以保障。二 是权利义务一致原则。公民在行使集会、游行、示威权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得 反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法的自由和权 利。三是和平进行原则。集会、游行、示威应当和平进行，不得携带武器、管制刀具和爆炸物， 不得使用暴力或煽动使用暴力。 适用范围。在中华人民共和国境内举行集会、游行、示威，均适用《集会游行示威法》。该 法所称集会，是指聚集于露天公共场所，发表意见、表达意愿的活动；所称游行，是指在公共 道路、露天公共场所列队行进、表达共同意愿的活动；所称示威，是指在露天公共场所或者公 共道路上以集会、游行、静坐等方式，表达要求、抗议或者支持、声援等共同意愿的活动。露 天公共场所是指公众可以自由出入的或者凭票可以进入的室外公共场所，不包括机关、团体、 企业事业组织管理的内部露天场所；公共道路是指除机关、团体、企业事业组织内部专用道路 以外的道路和水路。文娱、体育活动，正常的宗教活动，传统的民间习俗活动，不适用集会游 行示威法。 集会游行示威的申请和许可。举行集会、游行、示威，必须依照集会游行示威法的规定向 主管机关提出申请并获得许可。集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的 市、县公安局，城市公安分局；游行、示威路线经过两个以上区、县的，主管机关为所经过区