货币经济学辩论报告 Group2中国央行不应该将其独立性提高到美联储水平 长的人选,根据国务院总理的提名,由全国人大决定;全国人大闭会期间,由全国人大常委 会决定,由中国国家主席任免。副行长由国务院总理任免。货币政策委员会成员由国务院任 免。中国人民银行作为国务院组成部分,首长的任期和政府首脑一致。 中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构,作为中国人民银行的派出机构。中国 人民银行对分支机构实行统一的领导和管理,央行的独立性在该层面上有所加强 2对CB理论模型的反驳 对“应将央行独立性提高至美联储水平”这一观点立论的主要依据来源于对方辩友对 cB理论模型模模糊糊的运用(因为他们在阐述观点时提到了随央行独立性的提高而到来的 通货膨胀降低的例子,但却没有点出这一现象背后的逻辑,只好由我们提醒他们,他们试图 想用来立论的是CB模型),然而我们从以下几个角度出发,认为他们这一立论的依据在中 国这样一个背景下是不成立的 21政府和央行在货币政策上的冲突总是发生在一些特定的经济环境之下 CB理论模型认为,央行独立性的加强可以避免政府追求自身需要从而对货币政策的压 迫,但是政府与央行在货币政策选择上并非总是发生冲突,实际上两者的冲突总是发生在一 些特定的经济环境之下。如果央行缺乏应有的独立性,一般说来并不会像“动态不一致性” 理论所分析的那样会促使政府反反复复地背弃维护物价稳定的承诺,去有意制造通货膨胀, 也不会像政治商业周期理论所分析的那样会引发政府为谋求连任而周期性地运用货币政策 愚弄选民。另外排除政府及其他部门对货币政策干扰的另一面则是构成了中央银行对货币政 策的独占,而由此引致的非民主性矛盾、宏观协调困难和央行官员的非正当行为等问题也可 以证明央行独立性并不一定能够带来低通货膨胀率。而对于我国而言: 首先,中国的政治经济周期与西方国家是不同的。一是二者社会体制不同,中国是社会 主义制度,而西方国家是资本主义制度;二是二者的微观机制不同。在中国,工资是由国家 决定的,所以,中国的社会公众关于通货膨胀的预期无法反映到工资定价中去,而西方国家 则是定期调整;三是二者的机理不同,西方国家的政治经济周期是由于在位总统为了连任而 实施扩张性的经济政策导致的,而中国的政治经济周期是政府领导人上任以后,为了在全国 人民面前显示辉煌政绩及伟大的施政才能才实行扩张性的财政货币政策 BI( Central Bank Independence)理论模型的基础是动态不一致性和政治商业周期论,在此基础上认为提高中央银行 独立性可以保持低通货膨胀,实现物价稳定的目标。CBI理论模型的基础是动态不一致性和政治商业周期论,在此基础 上认为提高中央银行独立性可以保持低通货膨胀,实现物价稳定的目标 9货币经济学辩论报告 Group 2 中国央行不应该将其独立性提高到美联储水平 9 长的人选，根据国务院总理的提名，由全国人大决定；全国人大闭会期间，由全国人大常委 会决定，由中国国家主席任免。副行长由国务院总理任免。货币政策委员会成员由国务院任 免。中国人民银行作为国务院组成部分，首长的任期和政府首脑一致。 中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构，作为中国人民银行的派出机构。中国 人民银行对分支机构实行统一的领导和管理，央行的独立性在该层面上有所加强。 2.对 CBI 理论模型1的反驳 对“应将央行独立性提高至美联储水平”这一观点立论的主要依据来源于对方辩友对 CBI 理论模型模模糊糊的运用（因为他们在阐述观点时提到了随央行独立性的提高而到来的 通货膨胀降低的例子，但却没有点出这一现象背后的逻辑，只好由我们提醒他们，他们试图 想用来立论的是 CBI 模型），然而我们从以下几个角度出发，认为他们这一立论的依据在中 国这样一个背景下是不成立的。 2.1 政府和央行在货币政策上的冲突总是发生在一些特定的经济环境之下 CBI 理论模型认为，央行独立性的加强可以避免政府追求自身需要从而对货币政策的压 迫，但是政府与央行在货币政策选择上并非总是发生冲突，实际上两者的冲突总是发生在一 些特定的经济环境之下。如果央行缺乏应有的独立性，一般说来并不会像“动态不一致性” 理论所分析的那样会促使政府反反复复地背弃维护物价稳定的承诺，去有意制造通货膨胀， 也不会像政治商业周期理论所分析的那样会引发政府为谋求连任而周期性地运用货币政策 愚弄选民。另外排除政府及其他部门对货币政策干扰的另一面则是构成了中央银行对货币政 策的独占，而由此引致的非民主性矛盾、宏观协调困难和央行官员的非正当行为等问题也可 以证明央行独立性并不一定能够带来低通货膨胀率。而对于我国而言： 首先，中国的政治经济周期与西方国家是不同的。一是二者社会体制不同，中国是社会 主义制度，而西方国家是资本主义制度;二是二者的微观机制不同。在中国，工资是由国家 决定的，所以，中国的社会公众关于通货膨胀的预期无法反映到工资定价中去，而西方国家 则是定期调整;三是二者的机理不同，西方国家的政治经济周期是由于在位总统为了连任而 实施扩张性的经济政策导致的，而中国的政治经济周期是政府领导人上任以后，为了在全国 人民面前显示辉煌政绩及伟大的施政才能才实行扩张性的财政货币政策。 1 CBI（Central Bank Independence）理论模型的基础是动态不一致性和政治商业周期论，在此基础上认为提高中央银行 独立性可以保持低通货膨胀，实现物价稳定的目标。CBI 理论模型的基础是动态不一致性和政治商业周期论，在此基础 上认为提高中央银行独立性可以保持低通货膨胀，实现物价稳定的目标