对此,中石化经济技术研究院副总工程师曹晓踊认为,扭曲的价格机制必然引发大量出口。即使中石化和中石油这样的大 型国有企业可以忍受亏损以"履行社会义务",但是地方上还有3000万吨左右的炼油能力是很难抑制出口冲动的,咽因为他们既 没有上游的国家补贴,也没有下游的化工产业,如果内销,卖得越多亏损也越多,所以自然要往出口寻找出路 中国对成品油实行的补贴政策不仅造成了出口剧增,事实上也推动了成品油的走私。据曹估计,尽管很难掌握具体数据 但在国内外巨大的价差下,广东等部分地区闯"油荒”的一个主要原因,很可能是走私出口。“过去中国的成品油是大量走私进 口,而在现在的利益驱动下,必然是大量走私出口 和谱曾理帝助老牌化工厂3年扭亏〔案例十三 个成立于1958年的老牌化工厂,如何迅速走出建厂以来最大的困境?一个新办的制药厂,如何仅用3年就消除累计亏 损,实现全年销售13亿元人民币的辉煌 3月9日上午9时,上海市召开2005年厂务公开民主管理工作会议,总结、交流的就是实现上述奇迹的“法宝 公开,民主管理。正如市委副书记王安顺同志在会上所说的那样,厂务公开民主管理工作,是职工参与企、事业改革与发展 表达自身利益诉求的有效渠道,是构筑稳定融洽的劳动关系、促进社会和谐发展的重要工作 民主管理凝聚人心 近年来,随着上海市经济体制改革力度的加大,不少企业内部的利益矛盾不同程度地显现,一旦企业陷入困境,这些矛盾 往往会更加凸显。如何用公开、公正、民主、平等的管理方法,理顺企业内部矛盾,成为关系企业生存、发展的重要问题。 开头提到的上海吴泾化工厂,在企业最困难的时期,就是及时通过厂务公开,实施了干部与职工一起拿393元最低工资的 方案,创造出同甘共苦的创业氛围,凝聚了职工们的心。值得一提的是,当企业走出困境、效益逐年上升之后,厂方继续以透 明的方式,通过职代会实施干部与职工工资同比率上升5%的方案:同时,企业经过民主商议决定,每年把利润的1%用作补 偿为企业做出贡献的下待岗、提前退休等人员,作为“共享费"。这些做法融洽了企业干部、职工之间的关系,促进了企业的健 康发展 民主管理成为共识对 此，中石化经济技术 研究院副总工程 师曹晓晞认为，扭曲 的价格机制必然 引发大量出口。即使 中石化和中石油 这样的大 型国有 企业可以忍受亏 损以 “履行社会义务 ”，但是 地方上还有 3000 万吨左 右的炼油能力是 很难抑制出口冲 动的，“因 为他们既 没 有 上 游 的国家补贴，也 没有下游的化工产 业，如果内销， 卖得越多亏损也 越多，所以自然 要往出口寻找出 路。 ” 中 国对成品油实行 的补贴政策不仅造 成了出口剧增， 事实上也推动了 成品油的走私。 据曹估计，尽管 很难掌握具体数据 ， 但 在 国 内 外巨大的价差下 ，广东等部分地区 闹“油荒”的一个主 要原因，很可能 是走私出口。“过去 中国的成品油是 大量走私进 口 ， 而 在 现在的利益驱动 下，必然是大量走 私出口。 ” 和 谐 管 理帮助老牌化 工厂 3 年扭 亏 （ 案 例十三） 一 个 成 立于 1958 年 的老牌化工厂，如 何迅速走出建厂 以来最大的困境 ？一个新办的制 药厂，如何仅用 3 年就消除累计 亏 损 ， 实 现 全年销售 13 亿元人民币的辉 煌？ 3 月 9 日 上午 9 时，上 海市召开 2005 年厂务公 开民主管理工作 会议，总结、交 流的就是实现上述 奇迹的 “法宝”——厂务 公开， 民主管理。正如 市委副书记王安顺 同志在会上所说 的那样，厂务公 开民主管理工作 ，是职工参与企 、事业改革与发展 ， 表 达 自 身 利益诉求的有效 渠道，是构筑稳定 融洽的劳动关系 、促进社会和谐 发展的重要工作 。 民主管理 凝 聚 人心 近 年 来 ， 随着上海市经 济体制改革力度 的加大，不少企 业内部的利益矛 盾不同程度地显现，一旦企业陷入困境，这些矛盾 往 往 会 更 加凸显。如何用 公开、公正、民主 、平等的管理方 法，理顺企业内 部矛盾，成为关 系企业生存、发 展的重要问题。 开 头提到的上海吴泾 化工厂，在企业 最困难的时期，就是及时通过厂 务公开，实施了干 部与职工一起拿 393 元最 低工资的 方案 ，创造出同 甘共苦的创业氛围 ，凝聚了 职工们的心 。值得一提的是 ，当企业 走出困境 、效益逐年上升之 后，厂方 继续以透 明的方 式，通过职代会实施 干部与职工工资 同比率上升 5％的方案；同 时，企业经过民主 商议决定，每年把利 润的 1％用作补 偿为企 业做出贡献的下 待岗、提前退休等人员，作 为 “共享费 ”。这些做法 融洽了企业干部、职工 之间的关系，促进了 企业的健 康发展。 民主管理 成 为 共识