部门特定要素的实际收入,对劳动者实际收入的影响不确定。那么究竟是实行自由贸易政策 还是实行贸易保护政策,要看不同利益集团院外活动( lobbying)的结果 为了简化起见,我们把利益集团分成三种:进口替代部门、出口部门和消费者群体。为 了使政策制定有利于自己一方,假设各个利益集团通过院外活动方式来游说政府部门政策制 定者。院外活动需要一定的成本,但是并不是每个人都愿意负担这样的成本。一般来说,由 于外国商品的进口对进口替代部门的冲击比较明显,再加上很多行业的生产者常集聚在 地,所以进口替代部门的院外活动比较容易进行;对出口部门来说,对进口替代部门的保护 虽然不利于本部门,但影响效果是间接的,不容易判断清楚,所以出口部门对进口保护的反 对可能并不十分强烈;在三个利益集团中,消费者群体对贸易政策的态度可能最为暧昧,虽 然限制进口会导致消费者利益受损,但进口商品只是消费者众多消费品中的一种,所以每个 消费者利益受损的程度可能并不显著,再者消费者数量众多,也难以达成共识,采取统一行 由以上的讨论可知,进口替代部门对限制进口政策的需求最为强烈,而其他利益集团的 反对活动可能并不明显。只要院外活动成功后的利益所得能抵消院外活动成本,进口替代部 门就会积极行动,从而可能会使政策制定有利于进口替代部门一方,即在自由贸易政策和贸 易保护政策两者之间,政府最终选择贸易保护政策。用同样的方法也可解释出口鼓励政策的 制定过程。 在这种情况下,政策的制定可能会偏离国家整体福利最大化这一目标,因为政策制定只 是有利某些利益集团,可能并不利于整个国家的福利。同样,在贸易政策措施的具体选择上, 其原则也是有利于某些利益集团,而不一定有利于国家福利。比如在选择进口关税还是进口 配额上,从进口替代部门的角度来看,进口替代部门的生产者更情愿政府选择配额而不是关 从实际情况看,贸易政策政治经济学确实能解释许多原来所不能解释的现象。例如,发 达国家的劳动密集型行业的贸易保护程度相对较高。依据要素禀赋理论,发达国家在劳动密 集型行业上处于比较劣势,这些行业面对发展中国家廉价劳动密集型产品的竞争,生存较为 艰难。但由于历史上一些原因,这些行业对政府的政策制定者有较强的影响力,再加上这些 行业的劳工组织比较完善,所以这些行业往往能成功地促使政府采取较高的保护 此外还有一种情形可以合理解释贸易保护主义的存在。任何国家的任何政党都不能不顾 及到民族主义情感。当今世界,尽管各国之间的相互依赖在逐步加强,但是各国也还是要力 争体现本民族的特点,并以本国生产的产品来展示自己的经济实力。当一国在世界面前没有 Φ根据搏弈论的观点,人数越多越难以达成合作结果,因为如果只是一部分人组织院外活动,那其他人既 可以不负担任何代价,又可以享受到院外活动所带来的好处,这便是所谓的“免费搭车”( free rider)现象。 “免费搭车”的存在会破坏合作行为部门特定要素的实际收入，对劳动者实际收入的影响不确定。那么究竟是实行自由贸易政策 还是实行贸易保护政策，要看不同利益集团院外活动（lobbying）的结果。 为了简化起见，我们把利益集团分成三种：进口替代部门、出口部门和消费者群体。为 了使政策制定有利于自己一方，假设各个利益集团通过院外活动方式来游说政府部门政策制 定者。院外活动需要一定的成本，但是并不是每个人都愿意负担这样的成本。一般来说，由 于外国商品的进口对进口替代部门的冲击比较明显，再加上很多行业的生产者常集聚在一 地，所以进口替代部门的院外活动比较容易进行；对出口部门来说，对进口替代部门的保护 虽然不利于本部门，但影响效果是间接的，不容易判断清楚，所以出口部门对进口保护的反 对可能并不十分强烈；在三个利益集团中，消费者群体对贸易政策的态度可能最为暧昧，虽 然限制进口会导致消费者利益受损，但进口商品只是消费者众多消费品中的一种，所以每个 消费者利益受损的程度可能并不显著，再者消费者数量众多，也难以达成共识，采取统一行 动①。 由以上的讨论可知，进口替代部门对限制进口政策的需求最为强烈，而其他利益集团的 反对活动可能并不明显。只要院外活动成功后的利益所得能抵消院外活动成本，进口替代部 门就会积极行动，从而可能会使政策制定有利于进口替代部门一方，即在自由贸易政策和贸 易保护政策两者之间，政府最终选择贸易保护政策。用同样的方法也可解释出口鼓励政策的 制定过程。 在这种情况下，政策的制定可能会偏离国家整体福利最大化这一目标，因为政策制定只 是有利某些利益集团，可能并不利于整个国家的福利。同样，在贸易政策措施的具体选择上， 其原则也是有利于某些利益集团，而不一定有利于国家福利。比如在选择进口关税还是进口 配额上，从进口替代部门的角度来看，进口替代部门的生产者更情愿政府选择配额而不是关 税。 从实际情况看，贸易政策政治经济学确实能解释许多原来所不能解释的现象。例如，发 达国家的劳动密集型行业的贸易保护程度相对较高。依据要素禀赋理论，发达国家在劳动密 集型行业上处于比较劣势，这些行业面对发展中国家廉价劳动密集型产品的竞争，生存较为 艰难。但由于历史上一些原因，这些行业对政府的政策制定者有较强的影响力，再加上这些 行业的劳工组织比较完善，所以这些行业往往能成功地促使政府采取较高的保护。 此外还有一种情形可以合理解释贸易保护主义的存在。任何国家的任何政党都不能不顾 及到民族主义情感。当今世界，尽管各国之间的相互依赖在逐步加强，但是各国也还是要力 争体现本民族的特点，并以本国生产的产品来展示自己的经济实力。当一国在世界面前没有 ① 根据搏弈论的观点，人数越多越难以达成合作结果，因为如果只是一部分人组织院外活动，那其他人既 可以不负担任何代价，又可以享受到院外活动所带来的好处，这便是所谓的“免费搭车”（free rider）现象。 “免费搭车”的存在会破坏合作行为。 120