国家行政学院学报2013.1 比较与借鉴 巴西“经济奇迹”为何中断 黄琪轩 (上海交通大学，上海200030) [摘要]本文主要关注20世纪80年代巴西“经济奇迹”突然中断的原因。在存在严重贫富分化 的社会，巴西政府强调对产权的保护固化了原有的贫富分化，使巴西出现政治议题的极端化、收入分配 的权力化、产业结构的畸形化和经济增长的债务化等问題。在非常态的激励结构下，政治家、企业家和 民众都难以成为经济发展的促进力量，巴西的“经济奇迹”也难以持续下去。本文将巴西与东亚地区以 及美国进行比较，指出如果一国实施的产权保护加剧了社会的贫富分化，那么就可能重蹈巴西“经济奇 迹”中断的覆辙。 [关键词产权的政治；巴西；经济奇迹；贫富分化 [中图分类号]F1777.04[文献标识码]A[文章编号]1008-9314(2013)01-0115-06 二战结束以后，巴西经济表现不俗，尤其是在20 没能继续下去呢？探讨巴西“经济奇迹”中断和经 世纪六七十年代创造了举世瞩目的“经济奇迹”。在 济成长不稳定的根源，不仅有助于我们把握巴西“经 1967年到1973年间，巴西的国内生产总值以年均 济奇迹”的来龙去脉，也有助于我们理解与巴西存在 11.5%的速度增长。与此同时，巴西的工业化取得了 类似结构的其它新兴经济体发展过程中遇到的问题， 巨大的成绩，巴西制造业以年均12.9%的速度增 为新兴经济体以及发展中国家的发展提供借鉴。 长。0在1980年，巴西的人均收入要高于当时的香 回答这一问题，有几个方面的视角为我们提供了 港、韩国、新加坡以及中国台湾地区。但是巴西的经 有益的借鉴。首先，克鲁格曼(Paul Krugman)指 济发展没有持续下去，进入20世纪80年代以后，巴 出：东亚的经济奇迹是靠大量的投资驱动，技术进步 西经济遭遇危机，与其他拉美国家一道进入了“失去 对经济成长的贡献率不足，因此，亚洲的“经济奇 的十年”。在1981年到2003年间，巴西经济出现负 迹”是难以持续的。园但是问题在于：从1960年到 增长的年份就占到了I1年。往昔成绩骄人的巴西， 1980年，巴西的技术进步一直领先于东亚。回巴西的 其人均收入在1990年被香港、韩国、新加坡以及中 问题可能不仅仅在于技术进步乏力： 国台湾地区超过。 其次，奥尔森(Mancur Olson）指出，若一个国 家承平日久，就会产生分利集团。二战结束以后，德 一、巴西“经济奇迹”为何中断？ 国和日本的经济绩效要好于战胜国英国与法国。因为 德国和日本战败，其国内的分利集团被打破，因此它 为什么20世纪六七十年代的巴西“经济奇迹” 们经济政策指向发展而不是分配。而但是，这一逻辑 [收稿日期2012-11-28 [基金项目]上海市晨光计划“战略性新兴产业自主创新绩效的政治经济分析”(10CG14)阶段性成果：上海市社科规划 青年课题“全球化、国际危机与中国的产业安全”(2011EGJ001)阶段性成果 [作者简介]黄琪轩(1981-)，男，四川泸州人，上海交通大学国际与公共事务学院讲师， ·115· C1994-2013 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net巴西“经济奇迹”为何中断 黄琪轩 ( 上海交通大学，上海 200030 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 ) ［摘 要］ 本文主要关注 20 世纪 80 年代巴西 “经济奇迹”突然中断的原因。在存在严重贫富分化 的社会，巴西政府强调对产权的保护固化了原有的贫富分化，使巴西出现政治议题的极端化、收入分配 的权力化、产业结构的畸形化和经济增长的债务化等问题。在非常态的激励结构下，政治家、企业家和 民众都难以成为经济发展的促进力量，巴西的 “经济奇迹”也难以持续下去。本文将巴西与东亚地区以 及美国进行比较，指出如果一国实施的产权保护加剧了社会的贫富分化，那么就可能重蹈巴西 “经济奇 迹”中断的覆辙。 ［关键词］ 产权的政治; 巴西; 经济奇迹; 贫富分化 ［中图分类号］ F1777. 04 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1008 － 9314 ( 2013) 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 01 － 0115 － 06 ［收稿日期］ 2012 － 11 － 28 ［基金项目］ 上海市晨光计划 “战略性新兴产业自主创新绩效的政治经济分析” ( 10CG14) 阶段性成果; 上海市社科规划 青年课题 “全球化、国际危机与中国的产业安全”( 2011EGJ001) 阶段性成果 ［作者简介］ 黄琪轩 ( 1981 － ) ，男，四川泸州人，上海交通大学国际与公共事务学院讲师 . 二战结束以后，巴西经济表现不俗，尤其是在20 世纪六七十年代创造了举世瞩目的 “经济奇迹”。在 1967 年到 1973 年间，巴西的国内生产总值以年均 11. 5% 的速度增长。与此同时，巴西的工业化取得了 巨大 的 成 绩，巴西制造业以年均 12. 9% 的 速 度 增 长。［1］在 1980 年，巴西的人均收入要高于当时的香 港、韩国、新加坡以及中国台湾地区。但是巴西的经 济发展没有持续下去，进入 20 世纪 80 年代以后，巴 西经济遭遇危机，与其他拉美国家一道进入了 “失去 的十年”。在 1981 年到 2003 年间，巴西经济出现负 增长的年份就占到了 11 年。往昔成绩骄人的巴西， 其人均收入在 1990 年被香港、韩国、新加坡以及中 国台湾地区超过。 一、巴西 “经济奇迹”为何中断? 为什么 20 世纪六七十年代的巴西 “经济奇迹” 没能继续下去呢? 探讨巴西 “经济奇迹”中断和经 济成长不稳定的根源，不仅有助于我们把握巴西 “经 济奇迹”的来龙去脉，也有助于我们理解与巴西存在 类似结构的其它新兴经济体发展过程中遇到的问题， 为新兴经济体以及发展中国家的发展提供借鉴。 回答这一问题，有几个方面的视角为我们提供了 有益的 借 鉴。首 先，克 鲁 格 曼 ( Paul Krugman) 指 出: 东亚的经济奇迹是靠大量的投资驱动，技术进步 对经济成长的贡献率不足，因此，亚洲的 “经济奇 迹”是难以持续的。［2］但是问题在于: 从 1960 年到 1980 年，巴西的技术进步一直领先于东亚。［3］巴西的 问题可能不仅仅在于技术进步乏力。 其次，奥尔森 ( Mancur Olson) 指出，若一个国 家承平日久，就会产生分利集团。二战结束以后，德 国和日本的经济绩效要好于战胜国英国与法国。因为 德国和日本战败，其国内的分利集团被打破，因此它 们经济政策指向发展而不是分配。［4］但是，这一逻辑 ·115· 国家行政学院学报 2013. 1 比较与借鉴