的规模生产，形成系统内部有机结合、相互促进和“收益共享、风险共担”的经营机制，在更大范 围内实现资源优化配合和农产品多次增值的一种新型农业生产经营形式(4分)。 8.土地承包经营权的内容有哪些？ (1)使用承包地的权利。(2分) (2)生产经营自主权。(2分) (3)产品处置权。(2分) (4)收益权。(1分) (5)土地承包经营权的流转权。(1分) 9.简述节约使用土地的措施主要有哪些？ (1)非农业建设要节约使用土地；(2分) (2)禁止破坏耕地；(2分) (3)禁止在基本农田上挖塘养鱼和发展林果业；(2分) (4)禁止闲置、荒芜耕地的行为；(1分) (5)重新利用被占用耕地地表耕作层的土壤。(1分) 10.财产所有权的概念和内容。 (1)财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。(4分) (2)财产所有权包括：占有权、使用权、收益权和处分权。（共4分，每个1分） 11.村民自治制度的基本内容。 (1)选举权。具体权利有推选权、提名权、举报权和罢免权。(2分) (2)决策权。具体权利有知情权、提议权、决定权。(2分) (3)管理权。具体权利有对管理者的选举权、教育权、服务权。(2分) (4)建章立制权。(1分) (5)监督权。具体权利有村务监督权、查询权、反映权、审议和评议权、批评和建议权。(1分) 三、论述题（每小题16分，共32分） 12.为什么承包期内发包方不得收回承包地？《农村土地承包法》对此是如何规定的？ (1)发包方随意收回、调整承包地，是农村土地承包关系不稳定的主要因素，也是农村土地 承包立法需要解决的关键问题。(4分) 承包期内发包方不得随意收回、调整承包地，是农村土地承包立法的关键条款和核心内 容。(4分) 发包方原则上不得随意收回、调整承包方的承包地，可以稳定农村土地承包关系，保护农 民的土地承包经营权，从而使广大农民真正感到他们承包的土地和土地承包经营权是受到法 3058