Experts Forum 2009年4月1日，在应对金融危机的G20伦敦领袖 中美关系越来越超出双边关系的范畴，在许多地区热点和 峰会期间，中国国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马举行会 全球性议题上展开合作，中美关系已成为21世纪世界上 晤，进一步确立了要发展“积极、合作、全面的中美关系” 最重要的关系之一。 的定位，同年11月，美国总统奥巴马访华，两国元首同 当然，中美关系在取得新发展的同时，也出现一些矛 意建立“共同应对挑战的伙伴关系”。这是重要的进展。 盾和分歧。例如，在两岸关系缓解之后，美国不顾中方的 中美关系的这种新的定位表明，中美关系经历30余 反对，继续对台军售。此外，中美两国还存在战略互信问题， 年的演进与磨合，正在越来越趋于成熟、稳定和务实，中 意识形态分歧，以及中美贸易摩擦问题等等。在美国，不 美关系的基础也越来越广阔，越来越深厚、扎实。 同版本的“中国威胁论”仍不绝于耳，一些美国战略家担 心中国的发展会影响美国的霸权地位，因此主张对中国进 对中美关系演进的再认识 行防范，对中国进行牵制。随着金融危机影响的不断蔓延， 纵观中美关系30余年的发展，两国的相互依存度已 随着美国经济衰退引发的担忧日益加刷剧，保护性贸易举措 全面提升，共同利益增多，双边交流有了新的扩展，夯实 正受到更多支持。美国一些企业和工会已开始行动，向美 了中美关系的社会基础。中美两国形成了你中有我，我中 国政府施加压力，让美国政府采取措施迫使人民币进一步 有你、谁也离不开谁的局面。例如，中美贸易额现已超过 升值。这些都对中美关系造成了负面影响。中美之间存在 3337亿美元，是中美建交时的100多倍。中美两国已经互 的上述这些问题尚处于可以控制的范围之内，而解决这些 为第二大贸易伙伴。中国质优价廉的产品，在满足美国市 问题的关键在于要从战略的高度和长远的角度来审视和处 场需求的同时，减少了美国的支出和通货膨胀压力，增进 理中美关系。 了美国消费者的福利。由于中国商品进人美国市场，美国 曾经为打开中美关系大门作出过贡献的美国前总统尼 消费者每年至少节约数百亿美元的支出。中美还在能源、克松曾预言：“在21世纪，中美两国之间的关系，可以成 环境、投资保护、产品质量和食品安全等许多新领域开展 为世界上最重要的关系。”从目前中美两国的发展势头及 对话与合作。两国在对方国家对等设置食品药品安全监管 其对世界格局的影响来说，这个预言已经成真。中美关系 机构，加强双方在食品药品安全监管方面的沟通与合作。 的发展是有生命力的，但道路不会是一帆风顺。在历史的 两国签署了具有重要意义的《中美能源环境十年合作框架》 机遇和挑战面前，为了更好地把握两国关系的方向，中美 文件，成为中美实现互惠共赢，深化合作新的增长点。中 两国的政治家应当登高望远，站在时代的潮头，着眼于世 美之间的相互依存对稳定中美关系具有战略意义，这是中 界大局，从长远的战略观点出发，不过分计较社会制度和 美两国之间最有力的纽带。 意识形态的差别，争取在和平共处五项原则的基础上，扩 中美关系各个层面、各个方面的交往，其中包括政治、 大共同利益的汇合点，同时妥善解决彼此之间的分歧，共 外交、文化、教育、体育、人员、旅游等等呈现出蓬勃 同推动建立21世纪“积极、合作、全面的中美关系”。 发展的局面。现在中美两国有60多个对话机制、30多个 (作者系中共中央党校国际战略研究所所长、教授、博士生导师) 政府间的合作协议。中国赴美留学生累计超过40万，近 (责任编：刘娟娟) 1000所美国高校开设了中文课。人员往来更是空前发展， ①《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第198页： 现在每天往返于中美之间的人员超过五千人次，每周往来 ②陈继勇：《论8即年代以来美国对华直接投资的特点，问题及其对策》 于两国之间的航班有200多架次，每年两国互访人次达数 《世界经济与玫治》.1992年第11期，第18夏。 ③梅仁毅：《7川年代的中美贸易与香港的作用》，载顾云深、石漂华， 百万人之多，大大地多于中国与其他国家的交往。这种状 金光规主编：《鉴往知来一百年来中美经济关系的回顾与前驿》，复旦大 况已使中美关系变成了中美两个社会之间的关系。 学出版社1999年版，第65页。 ④详見巨文辉：《邓小平与平搠保矿》，《史志研究》，2003年第2期。 中美各层次对话磋商机制也日益完善，中美通过50 ⑤《十五大以来重要文就选编》上册，人民出版社2如年版，第6667页。 多个各类双边工作机制保持着密切沟通，包括政治、经济、 Robert B.Zoellick,"Whither China:From Membership to 军事、执法、科技、教育、能源、航空、气候变化等各个 Responsibility?"Remarks to National Committee on U.S.-China Relations. New York.September 21.2005,http://www.state.gov/s/d/rem/5382.htm 领域。中美务实合作加强，双方高层互动和各层次对话逐 The Washington Post,September 14.2006. 步形成机制化发展的趋势，有利于中美关系的深入发展。 窃新华网澳大利亚悉尼207年9月6日电 笛代 2010.2 CONTEMPORARY WORLD世里23 1994-2010 China Academic Journal Eleetronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net