织和严格的制度实施管理，确保工程发挥应有的社会经济效益。 5.1.3建设与运行中带来的不利影响 《长江三峡水利枢纽环境影响报告书》和《三峡工程阶段性评估报告·综合卷》(2010年9 月10日中国工程院出版)对三峡工程进行了系统性的不利影响分析，提出三峡水库及其支流 的水质和库区的生态环境问题、三峡库区的移民安置和经济社会发展问题、库区地质灾害问题、 优化调度及其与干支流各水库的联合调度问题等，并对三峡库区经济社会发展模式的定位、继 续做好移民稳定致富、保护和建设库区生态环境、进一步发挥三峡工程综合效益、妥善安排和 做好三峡的后续工作、建设长江水资源统一调度系统等问题提出了具体建议。三峡工程的不利 影响主要考虑如下方面： (1)淹没与移民。水库淹没和大量移民是三峡工程建设的难点，也是环境影响的重点。 土地淹没是不可逆转的，大量人口迁移与坡地过度垦殖，对生态习性、环境容量与生物多样性 等带来不利影响。2010年9月三峡移民任务完成，迁移人口达139.76万人，为三峡水库2010 年10月26日蓄水到175m创造了条件。这些影响是潜在的，迁延时间较长，一时难于修复弥 补，必须长期监测控制，跟踪调查随访，妥善处理对待。 (2)景观与文物。客观上三峡建坝后库区水面抬高加宽，沿江部分文物古迹被淹没，三 峡自然景观受到影响，为此，在三峡水库工程规划设计中，预先进行了系统性考虑。三峡库区 发现大型文物古迹1200余处，在工程建设与移民迁建中，已对文物古迹进行发掘抢救，迁移 保护：在今后水库运行中，继续对文物进行开发保护。同时，尽量减少对峡谷、小三峡和沿线 峡谷的风景名胜的不利影响。 (3)库区水质。根据国家环境保护总局2010年《长江三峡工程生态与环境监测公报》， 三峡水库库区干流断面水质基本维持在ⅡⅢ类。但另一方面，库区工业和生活废水年排放量 己超过10亿吨，沿江城镇的局部江段己形成污染带：并且建库后库区水体流速减慢，复氧和 扩散能力下降，将加重局部水域污染。加强水库水质监控，防止水质污染是长期的任务。 (4)库区泥沙。三峡水库采取“蓄清排浑”的方式运行，水库绝大部分有效库容可以长 期保留并发挥调节作用。随着三峡水库和上游梯级水电站建成蓄水，库区水体已日渐清澈。三 峡水库运行后，长江中下游河道出现冲淤变化，对长江中下游平原湖区低洼农田土壤潜育化、 沼泽化有一定影响，下游河口的海水入侵危害有可能增加。为此，需要加强水库泥沙监控，综 合治理，做好防洪与清淤排沙综合调度，防止泥沙淤积。 (5)珍稀物种。三峡工程改变库区和长江中下游水生生态系统的结构和功能，一些珍稀、 濒危物种的生存条件恶化，鱼的自然繁殖环境恶化，这些问题必须引起重视并采取有力措施预 防和治理。自葛洲坝1981年1月4日、三峡工程1997年11月8日分别截流建坝以来，已在 长江上游设长江鲟、胭脂鱼和白鲟人工繁殖放流站，在长江中游设珍稀鱼类人工繁殖放流站， 在坝下游设中华鲟产卵场进行自然和人工繁殖，每年向长江放流幼鲟，并部分作标记，以利跟 踪研究保护。中国三峡集团公司成立了中华鲟研究所，加强对珍稀物种的科研、监控与保护， 确保生物多样性与可持续发展。 (6)其他。三峡工程建设是否与地震有关，根据国家环境保护总局1997年~2010年《监 测公报》，三峡水库自2003年6月蓄水通航以来，2004~2009年地震频次与强度虽有所增加， 但大多为1.9级以下微震。最大地震为2008年11月22日秭归发生的4.1级，仍小于蓄水前 1997年7月15日万州发生的最大地震4.4级。说明三峡水库蓄水运行后，微震频次虽有所增 88 织和严格的制度实施管理，确保工程发挥应有的社会经济效益。 5.1.3 建设与运行中带来的不利影响 《长江三峡水利枢纽环境影响报告书》和《三峡工程阶段性评估报告·综合卷》（2010 年 9 月 10 日中国工程院出版）对三峡工程进行了系统性的不利影响分析，提出三峡水库及其支流 的水质和库区的生态环境问题、三峡库区的移民安置和经济社会发展问题、库区地质灾害问题、 优化调度及其与干支流各水库的联合调度问题等，并对三峡库区经济社会发展模式的定位、继 续做好移民稳定致富、保护和建设库区生态环境、进一步发挥三峡工程综合效益、妥善安排和 做好三峡的后续工作、建设长江水资源统一调度系统等问题提出了具体建议。三峡工程的不利 影响主要考虑如下方面： （1）淹没与移民。水库淹没和大量移民是三峡工程建设的难点，也是环境影响的重点。 土地淹没是不可逆转的，大量人口迁移与坡地过度垦殖，对生态习性、环境容量与生物多样性 等带来不利影响。2010 年 9 月三峡移民任务完成，迁移人口达 139.76 万人，为三峡水库 2010 年 10 月 26 日蓄水到 175m 创造了条件。这些影响是潜在的，迁延时间较长，一时难于修复弥 补，必须长期监测控制，跟踪调查随访，妥善处理对待。 （2）景观与文物。客观上三峡建坝后库区水面抬高加宽，沿江部分文物古迹被淹没，三 峡自然景观受到影响，为此，在三峡水库工程规划设计中，预先进行了系统性考虑。三峡库区 发现大型文物古迹 1200 余处，在工程建设与移民迁建中，已对文物古迹进行发掘抢救，迁移 保护；在今后水库运行中，继续对文物进行开发保护。同时，尽量减少对峡谷、小三峡和沿线 峡谷的风景名胜的不利影响。 （3）库区水质。根据国家环境保护总局 2010 年《 长江三峡工程生态与环境监测公报》， 三峡水库库区干流断面水质基本维持在 II-III 类。但另一方面，库区工业和生活废水年排放量 已超过 10 亿吨，沿江城镇的局部江段已形成污染带；并且建库后库区水体流速减慢，复氧和 扩散能力下降，将加重局部水域污染。加强水库水质监控，防止水质污染是长期的任务。 （4）库区泥沙。三峡水库采取“蓄清排浑”的方式运行，水库绝大部分有效库容可以长 期保留并发挥调节作用。随着三峡水库和上游梯级水电站建成蓄水，库区水体已日渐清澈。三 峡水库运行后，长江中下游河道出现冲淤变化，对长江中下游平原湖区低洼农田土壤潜育化、 沼泽化有一定影响，下游河口的海水入侵危害有可能增加。为此，需要加强水库泥沙监控，综 合治理，做好防洪与清淤排沙综合调度，防止泥沙淤积。 （5）珍稀物种。三峡工程改变库区和长江中下游水生生态系统的结构和功能，一些珍稀、 濒危物种的生存条件恶化，鱼的自然繁殖环境恶化，这些问题必须引起重视并采取有力措施预 防和治理。自葛洲坝 1981 年 1 月 4 日、三峡工程 1997 年 11 月 8 日分别截流建坝以来，已在 长江上游设长江鲟、胭脂鱼和白鲟人工繁殖放流站，在长江中游设珍稀鱼类人工繁殖放流站， 在坝下游设中华鲟产卵场进行自然和人工繁殖，每年向长江放流幼鲟，并部分作标记，以利跟 踪研究保护。中国三峡集团公司成立了中华鲟研究所，加强对珍稀物种的科研、监控与保护， 确保生物多样性与可持续发展。 （6）其他。三峡工程建设是否与地震有关，根据国家环境保护总局 1997 年 ～2010 年《 监 测公报》，三峡水库自 2003 年 6 月蓄水通航以来，2004～2009 年地震频次与强度虽有所增加， 但大多为 1.9 级以下微震。最大地震为 2008 年 11 月 22 日秭归发生的 4.1 级，仍小于蓄水前 1997 年 7 月 15 日万州发生的最大地震 4.4 级。说明三峡水库蓄水运行后，微震频次虽有所增