the western world, which may prove useful for high density cities in China to improve their public transport systems towards the future key words: bus network redesigns; bus network planning; transfer; interchange 、地面公交的困境与对策 近些年,公共交通客流下降困扰着世界上不少城市,特别是地面公交客流。其中的原因 有网约车等新型出行方式的兴起以及低油价等外部因素,也有公交自身服务水平下降或线网 规划欠缺等内部因素。客流的下降还加剧了这些城市本就沉重的财政负担,容易导致服务进 步缩减、客流近一步下降的恶性循环。面临这些困境,不少城市都重新审视了自己的公交 线网,一种新的公交线网规划理念逐步兴起。公交线网“再设计”( Bus Network Redesigns) 即公交线网革命一一成为西方不少地方交通领域的热门词汇 公交线网革命的核心是将传统的“直达型”公交线网变革为设计得当的“换乘型”公交 线网,统一整合有限的公共资源,形成类似国内城市地铁线网的结构,具备发车频率高、线 路顺直、换乘便捷、线网简洁易辨识等特点。优化后的公交线网虽然换乘有所增加,但是因 为发车间隔大幅缩短,乘客平均总出行时间缩短,且通过换乘可以实现媲美小汽车的“任意 点到任意点”的出行。重塑后的线网在保证服务质量的同时,通常需要更少的财政投入,且 具备方便调度、缓解进站排队、避免重复线路之间客流不均衡等问题的优点 当然,“换乘型”公交线网最大的劣势也就是换乘。不过,当传统公交线网试图竭力避 免换乘时,因为财政预算有限,只能大幅牺牲发车频率和“多点与多点”之间的可达性,往 往形成复杂的、低质量的线网结构。交通工程界泰斗、美国工程院院士 Carlos Daganzo教授 20122017年主导的一系列具有划时代意义的研究发现,人们对于换乘的厌恶远远没有公交 部门想象的严重,并且设计得当的“换乘型”公交线网在同样预算投入下可以比传统“直达 型”公交线网更具吸引力。因此,在设计公交线网时,换乘应该作为一项重要内容统一规划 设计。而区别于新加坡、香港等城市的枢纽换乘模式,公交线网革命中通常推行的是类似地 铁网络的“网格状”公交线网,以实现充分的换乘和最大的出行自由。最终,公交线网革命 的目的即是在有限的财政预算之下,增加公共交通的吸引力,让城市更可持续发展。 在国外,公交线网革命逐渐成为一种趋势。具有代表性的案例城市包括美国波特兰(1982 年)、西班牙巴塞罗那(2012年)、美国旧金山(2015年)、美国休斯顿(2015年)、新西兰 奥克兰(2016年)、俄罗斯莫斯科(2017年)、爱尔兰都柏林(进行中)、美国纽约(进行 中)等。目前在国内,国外公交线网革命的理念发展和实践经验尚未得到充分的关注。因此, 本文旨在介绍国外公交线网革命相关的最新文献和案例,为国内公交规划的改善提供思路借 鉴。值得关注的是,公交线网革命并不是互联网和人工智能领域所推崇的按需响应、私人订 制模式一一而是展示了未来城市交通另外一种可能性:非但不抛弃传统的“定时定线”公交 规划模式,反而还借助这些大数据和智能手段使传统公交线网变得对尽可能多的人实用(而 不是围绕任何人的需求特别定制),发挥公交大巴在成本上和道路利用效率上的优势,为城 市可持续发展服务。 二、公交应该为城市服务2 the western world, which may prove useful for high density cities in China to improve their public transport systems towards the future. key words: bus network redesigns; bus network planning; transfer; interchange 一、地面公交的困境与对策 近些年，公共交通客流下降困扰着世界上不少城市，特别是地面公交客流。其中的原因, 有网约车等新型出行方式的兴起以及低油价等外部因素，也有公交自身服务水平下降或线网 规划欠缺等内部因素。客流的下降还加剧了这些城市本就沉重的财政负担，容易导致服务进 一步缩减、客流近一步下降的恶性循环。面临这些困境，不少城市都重新审视了自己的公交 线网，一种新的公交线网规划理念逐步兴起。公交线网“再设计”（Bus Network Redesigns） ——即公交线网革命——成为西方不少地方交通领域的热门词汇。 公交线网革命的核心是将传统的“直达型”公交线网变革为设计得当的“换乘型”公交 线网，统一整合有限的公共资源，形成类似国内城市地铁线网的结构，具备发车频率高、线 路顺直、换乘便捷、线网简洁易辨识等特点。优化后的公交线网虽然换乘有所增加，但是因 为发车间隔大幅缩短，乘客平均总出行时间缩短，且通过换乘可以实现媲美小汽车的“任意 点到任意点”的出行。重塑后的线网在保证服务质量的同时，通常需要更少的财政投入，且 具备方便调度、缓解进站排队、避免重复线路之间客流不均衡等问题的优点。 当然，“换乘型”公交线网最大的劣势也就是换乘。不过，当传统公交线网试图竭力避 免换乘时，因为财政预算有限，只能大幅牺牲发车频率和“多点与多点”之间的可达性，往 往形成复杂的、低质量的线网结构。交通工程界泰斗、美国工程院院士 Carlos Daganzo 教授 2012-2017 年主导的一系列具有划时代意义的研究发现，人们对于换乘的厌恶远远没有公交 部门想象的严重，并且设计得当的“换乘型”公交线网在同样预算投入下可以比传统“直达 型”公交线网更具吸引力。因此，在设计公交线网时，换乘应该作为一项重要内容统一规划 设计。而区别于新加坡、香港等城市的枢纽换乘模式，公交线网革命中通常推行的是类似地 铁网络的“网格状”公交线网，以实现充分的换乘和最大的出行自由。最终，公交线网革命 的目的即是在有限的财政预算之下，增加公共交通的吸引力，让城市更可持续发展。 在国外，公交线网革命逐渐成为一种趋势。具有代表性的案例城市包括美国波特兰（1982 年）、西班牙巴塞罗那（2012 年）、美国旧金山（2015 年）、美国休斯顿（2015 年）、新西兰 奥克兰（2016 年）、俄罗斯莫斯科（2017 年）、爱尔兰都柏林（进行中）、美国纽约（进行 中）等。目前在国内，国外公交线网革命的理念发展和实践经验尚未得到充分的关注。因此， 本文旨在介绍国外公交线网革命相关的最新文献和案例，为国内公交规划的改善提供思路借 鉴。值得关注的是，公交线网革命并不是互联网和人工智能领域所推崇的按需响应、私人订 制模式——而是展示了未来城市交通另外一种可能性：非但不抛弃传统的“定时定线”公交 规划模式，反而还借助这些大数据和智能手段使传统公交线网变得对尽可能多的人实用（而 不是围绕任何人的需求特别定制），发挥公交大巴在成本上和道路利用效率上的优势，为城 市可持续发展服务。 二、公交应该为城市服务