第十七章持续改善环境 第十八章维护生态平衡 第七篇改革开放增强经济社会发展动力和活力 第十九章进一步深化改革 第二十章增创开放新优势 第八篇凝聚力量实现发展宏伟蓝图 第二十一章组织实施重大工程 第二十二章完善规划实施机制 序言 “十二五”时期(2011一2015年)，是江苏全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈 进的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。根据《中共江苏省委 关于制定江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，编制《江苏省国民经济和 社会发展第十二个五年规划纲要》。本规划紧扣“推动科学发展、建设美好江苏“主题，围绕 加快转变经济发展方式主线，阐明十二五”时期发展目标、发展任务、发展重点和政策取向， 是政府履行职责的重要依据，是今后五年江苏经济社会发展的宏伟蓝图，是全省人民共同奋 斗的行动纲领。 第一篇科学发展开启现代化建设新征程 第一章“十一五”发展成就 “十一五”期间，全省人民紧紧围绕富民强省、“两个率先”的战略目标，全面贯彻落实科 学发展观，积极应对国际金融危机撓战，经受了重大考验，取得了巨大成就，“十一五”规划 确定的主要目标圆满完成，全省总体上达到省定全面小康目标，谱写了又好又快推进社会主 议现代化建设的新篇章。 经济发展跃上新台阶。2010年，地区生产总值40903亿元，年均增长13.5%，人均地区生 产总值超过5万元：财政总收入突破万亿元大关，其中地方一般预算收入4080亿元：全社会 周定资产投资五年累计超过7.5万亿元：全社会研发经费占地区生产总值比重达到2%以上 区域创新能力居全国前列。 结构调整取得重大进展。2010年，服务业占GDP比重超过40%，三次产业从业人员结构 实现“三二一”的重要转变：高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到33%，新兴产业 成为新的经济增长点：粮食产量连续七年增长，高效农业占比达到三分之一，新农村建设取 得显著成效：城市化水平达到57%：沿海开发上升为国家战略，江苏全境成为长三角的重要 组成部分，苏南、苏中、苏北三大区域竞相发展，苏南经济转型升级步伐加快，苏中、苏北 主要经济指标增速高于全省平均水平，经济总量占全省的比重提高1.5个百分点。第十七章 持续改善环境 第十八章 维护生态平衡 第七篇 改革开放 增强经济社会发展动力和活力 第十九章 进一步深化改革 第二十章 增创开放新优势 第八篇 凝聚力量 实现发展宏伟蓝图 第二十一章 组织实施重大工程 第二十二章 完善规划实施机制 序 言 “十二五”时期（2011－2015年），是江苏全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈 进的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。根据《中共江苏省委 关于制定江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，编制《江苏省国民经济和 社会发展第十二个五年规划纲要》。本规划紧扣“推动科学发展、建设美好江苏”主题，围绕 加快转变经济发展方式主线，阐明“十二五”时期发展目标、发展任务、发展重点和政策取向， 是政府履行职责的重要依据，是今后五年江苏经济社会发展的宏伟蓝图，是全省人民共同奋 斗的行动纲领。 第一篇 科学发展 开启现代化建设新征程 第一章 “十一五”发展成就 “十一五”期间，全省人民紧紧围绕富民强省、“两个率先”的战略目标，全面贯彻落实科 学发展观，积极应对国际金融危机挑战，经受了重大考验，取得了巨大成就，“十一五”规划 确定的主要目标圆满完成，全省总体上达到省定全面小康目标，谱写了又好又快推进社会主 义现代化建设的新篇章。 经济发展跃上新台阶。2010年，地区生产总值40903亿元，年均增长13.5%，人均地区生 产总值超过5万元；财政总收入突破万亿元大关，其中地方一般预算收入4080亿元；全社会 固定资产投资五年累计超过7.5万亿元；全社会研发经费占地区生产总值比重达到2%以上， 区域创新能力居全国前列。 结构调整取得重大进展。2010年，服务业占 GDP 比重超过40%，三次产业从业人员结构 实现“三二一”的重要转变；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到33%，新兴产业 成为新的经济增长点；粮食产量连续七年增长，高效农业占比达到三分之一，新农村建设取 得显著成效；城市化水平达到57%；沿海开发上升为国家战略，江苏全境成为长三角的重要 组成部分，苏南、苏中、苏北三大区域竞相发展，苏南经济转型升级步伐加快，苏中、苏北 主要经济指标增速高于全省平均水平，经济总量占全省的比重提高1.5个百分点