改革开放30年江苏粮食生产能力稳步提高 国家统计局江苏调查总队2008-07 民以食为天,粮食问题一直是各级党委和政府高度关注的头等大事。改革开放以来,江苏粮 食生产克服了人多地少、耕地资源紧缺和频繁遭遇自然灾害等困难,粮食总产量先后越过 2500万吨(500亿斤)、3000万吨(600亿斤)和3500万吨(700亿斤)大关,有力地支持 了全省改革开放和国民经济的健康发展,为农业结构调整、农村经济综合发展和农民增收奠 定了坚实基础 粮食生产的发展历程和重要阶段 从1978年到2007年,江苏省粮食生产大致经历了以下几个发展阶段 (一)全面恢复期(1978-1984年) 随着家庭联产承包责任制的实施和粮食价格收购水平的提高,农业生产力得到巨大解 放,农民种粮积极性大幅提高,全省粮食生产进入全面恢复阶段,1979年总产量登上2500 万吨台阶,此后三年维持在2500万吨上下,1983年突破3000万吨,1984年达到33536万 吨历史水平:粮食播种面积先减后增,1984年达到历史最高点9850万亩:粮食亩产水平稳 步提高,1984年达到340公斤,比1978年高出近90公斤。这期间,全省粮食产出总量191668 万吨,年均产出27381万吨,较前28年高出近一倍。全省人均占有粮食实现了500公斤的 突破,1984年达到545公斤,比1978年增加131公斤,粮食商品率也由1978年的192% 提高到1984年的46.2%,粮食短缺的状况有了根本性改变 (二)相持徘徊期(1985-1991年) 1985年粮食大减产后,1986年全省粮食出现恢复性增产,1987年又小幅减产,1988-190 年全省粮食产量则连续三年在3262万吨的平均线上徘徊,1991年又因特大洪水影响,粮食 产量降至30355万吨:粮食播种面积基本稳定在9500万亩以上(除1991年因洪水导致部 分面积绝收而低于9500万亩);粮食亩产水平在330公斤上下波动。这期间,全省粮食产出 总量195141万吨,年均产出水平32524万吨,比上个周期提高188%;人均占有粮食由 1985年的505公斤下降至1991年446公斤。 (三)萎缩下降期(1992-1994年) 1991年大灾减产后,1992年出现较大幅度的恢复性增产,这之后的两年间,由于开发 区热致使大量高产粮田被毁被占,全省粮食播种面积迅速减少。从1992年至1994年的短短 三年间,全省粮食播种面积共计减少648万亩,降幅达7%。虽然播种面积减少较多,但由 于这期间平均亩产提高了26公斤,因此全省粮食平均年产出量与上个周期基本相当(为 32414万吨),但由于消费需求的快速增长,全省粮食市场供应紧张状况明显加剧。而此间 全国其他主要产粮大省由于生产条件得到较大改善,种植面积不断扩大,粮食产量迅速增加 从而使得全省粮食产量在全国的位次也有所后移 (四)回升突破期(1995-1999年)改革开放 30 年江苏粮食生产能力稳步提高 国家统计局江苏调查总队 2008-07 民以食为天，粮食问题一直是各级党委和政府高度关注的头等大事。改革开放以来，江苏粮 食生产克服了人多地少、耕地资源紧缺和频繁遭遇自然灾害等困难，粮食总产量先后越过 2500 万吨（500 亿斤）、3000 万吨（600 亿斤）和 3500 万吨（700 亿斤）大关，有力地支持 了全省改革开放和国民经济的健康发展，为农业结构调整、农村经济综合发展和农民增收奠 定了坚实基础。 一、粮食生产的发展历程和重要阶段 从 1978 年到 2007 年，江苏省粮食生产大致经历了以下几个发展阶段： （一）全面恢复期（1978-1984 年） 随着家庭联产承包责任制的实施和粮食价格收购水平的提高，农业生产力得到巨大解 放，农民种粮积极性大幅提高，全省粮食生产进入全面恢复阶段，1979 年总产量登上 2500 万吨台阶，此后三年维持在 2500 万吨上下，1983 年突破 3000 万吨，1984 年达到 3353.6 万 吨历史水平；粮食播种面积先减后增，1984 年达到历史最高点 9850 万亩；粮食亩产水平稳 步提高，1984 年达到 340 公斤，比 1978 年高出近 90 公斤。这期间，全省粮食产出总量 19166.8 万吨，年均产出 2738.1 万吨，较前 28 年高出近一倍。全省人均占有粮食实现了 500 公斤的 突破，1984 年达到 545 公斤，比 1978 年增加 131 公斤，粮食商品率也由 1978 年的 19.2% 提高到 1984 年的 46.2%，粮食短缺的状况有了根本性改变。 （二）相持徘徊期（1985-1991 年） 1985 年粮食大减产后，1986 年全省粮食出现恢复性增产，1987 年又小幅减产，1988-1990 年全省粮食产量则连续三年在 3262 万吨的平均线上徘徊，1991 年又因特大洪水影响，粮食 产量降至 3035.5 万吨；粮食播种面积基本稳定在 9500 万亩以上（除 1991 年因洪水导致部 分面积绝收而低于 9500 万亩）；粮食亩产水平在 330 公斤上下波动。这期间，全省粮食产出 总量 19514.1 万吨，年均产出水平 3252.4 万吨，比上个周期提高 18.8%；人均占有粮食由 1985 年的 505 公斤下降至 1991 年 446 公斤。 （三）萎缩下降期（1992-1994 年） 1991 年大灾减产后，1992 年出现较大幅度的恢复性增产，这之后的两年间，由于开发 区热致使大量高产粮田被毁被占，全省粮食播种面积迅速减少。从 1992 年至 1994 年的短短 三年间，全省粮食播种面积共计减少 648 万亩，降幅达 7%。虽然播种面积减少较多，但由 于这期间平均亩产提高了 26 公斤，因此全省粮食平均年产出量与上个周期基本相当（为 3241.4 万吨），但由于消费需求的快速增长，全省粮食市场供应紧张状况明显加剧。而此间 全国其他主要产粮大省由于生产条件得到较大改善，种植面积不断扩大，粮食产量迅速增加， 从而使得全省粮食产量在全国的位次也有所后移。 （四）回升突破期（1995-1999 年）