1.财政的起源与发展 2.财政的含义及其本质 3.财政的双重属性

1.财政决策机制 2.财政决策主体的行为 3.政府失灵

1.财政分权的理论依据 2.政府间的支出划分 3.政府间的收入安排 4.政府间转移支付

1.税收体系 2.流转课税 3.所得课税 4.财产课税

1.财政政策的基本问题 2.财政政策效应 3.财政政策与货币政策的配合

国家的概念:一系列机构、全职行政官员、特定的地域、对暴力工具的垄断 国家概念的三种不同理解 (1)国际层面:国家作为国际体系的参与个体 (2)国内层面:国家与社会相对 (3)个体层面:国家作为政府统治集团 早期政治学对国家的研究:基于传统政治学理论和公共行政学的国家机构( state apparatus)研究

第十讲行政责任 学习要求: 1、行政责任的概念、意义和历史发展情况。 2、掌握行政责任确定的原则和条件。 学习重点: 行政责任确定的原则和条件。 一、行政责任概述 (一)行政责任的概念 依法行政的重要内容之一,便是行政机关既是一个权力主体,同时也是一个责任主休。行政机关要为自己作出的任何行政行为负责,也就是要承担行政责任

第四讲行政权力 学习要求: 1、了解行政权力的概念、特征、基础、内容和表现形式。 2、懂得行政权力分配的形式和原则。 3、掌握行政全力行使的原则和手段。 学习重点: 1、行政权力的概念、内容和表现形式。 2、行政授权 3、行政权力行使的原则和手段。 一、行政权力概述 (一)行政权力的概念与特征

第十二讲行政效率 学习要求: 1、了解行政效率的概念和意义。 2、掌握测定行政效率的方法和技术。 3、探索提高行政效率的途径。 学习重点 1、行政效率的概念 2、测定行政效率的方法和技术 3、提高行政效率的途径 一、行政效率概述 (一)行政效率的概念 要弄请什ㄠ是行政效率,首先必须明确什ㄠ是效率

第六讲行政领导(5学时) 学习要求: 1、了解行政领导的概念、特点、职责和方式。 2、了解古今中外领导理论的基本观点。 3、明确领导的基础和素质结构。 4、掌握行政领导艺术。 学习重点: 1、行政领导职责和方式。 2、马克思主义领导理论。 3、行政领导基础和素质