本书通过对公共组织理论的哲学反思，批判性地梳理了公共行政领域的研究成果，对公共行政领域理论和实践相分离的原因进行了深刻探索。在重新界定公共行政的基础上。提出了”新公共服务”的理念。强调了公共行政的公众性，服务性、知识性和学习性，并指明知识学习是行政管理的核心问题。本书提出不仅要关注政府活动，而且要从一种更为广泛的管理变革的过程来研究公共行政，开辟了公共组织研究的新领域。 第1章 认识公共组织 第2章 思想传承：马克思、韦伯和弗洛伊德 第3章 政治传承：从威尔逊到沃尔多 第4章 组织的理性模型 第5章 组织的人本主义和新公共行政 第6章 政策要义和新公共管理 第7章 公共行政与新公共服务 第8章 公共行政的理论者及实践者

领导的概念 传统：领导是上级组织赋予领导者一定的职 位与权力，领导者通过运用这些法定的权力带领 下属完成组织的任务，实现组织的目标，其核心 是强调领导者的权力因素。 现代：领导是指激励、引导和影响个人或组 织，在一定的条件下，实现组织目标的行动过程

第1章.概述 1.1现代化人力资源管理发展 随着市场的发展和入世带来的紧迫感与冲击,企业越来越重视“人\在企业发展中的作用 人力资源管理工作即是将员工作为一种资源、一种资本进行有效的开发和管理。因此,企业 人力资源部门将逐渐从过去那种行政、总务、福利委员会角色转变成为学习型组织、教育的 推动者、高层主管的咨询顾问、战略业务伙伴、管理职能专家和变革的倡导者等