决策就是在表明某种工作方针的各个抉择方案中做出选择。决策是计划工作的核心。如果没有制定 决策，那么计划的目的也就不存在了。此时，我们只能说对计划工作进行了研究和分析。有时，组织领 导把决策当成他们的中心工作，因为他们必须不断地对诸如做什么、谁去做、何时做、何地做，以及如 何做等问题作出抉择。然而，作出决策仅是计划工作的一个步骤而已

在前面，我们曾讨论了这样一个事实，即各种组织结构中的各级主管人员都必须对所处的外部环境 作出反应，并采取相应的措施，外部环境主要包括经济的、技术的、社会的、政治的、法律的和伦理的 因素。要注意这些环境因素的性质，以及它们对于主管人员的重要性；还要了解一个机智而有眼力的主 管人员为什么在拟定计划决策时，必须考虑这些环境因素

通常人们都认为，建立一个共同的愿景对于整个组织来说是十分重要的，因为这样有助于组织在形 成共同愿景的基础上制定战略计划，并且为组织提供了确立目标的一种参照标准，一个成功的共同愿景 能够为组织确定未来之路。一个组织通常是由许多的成员所组成，并且对于一个组织来说，全体成员都 要一起参与到组织的资源配置过程当中

任何组织中的管理人员都要面临这样一个问题，就是如何为组织制定计划。在这里我们首先应该明 确计划到底是一件什么样的工作，可以这样说，计划就是对于未来行动的一个预先安排。计划是所有管 理职能最为基本的一个方面，管理者必须首先具备预测将来可能会发生什么样的事情的能力。除了少数 极其常规性的工作之外，任何的组织和管理活动都需要制定计划，管理者必须详细地计划许多事情

当然一个组织不是在真空中存在的。相反，它和它所处的外部环境是相互依存的；它是一个更大的 系统的一个部分。如图 7－1 的基础模型所表示的那样，组织从外部环境中取得投入物，经过加工转换 过程，把产出物输出给外部环境。然而，这个简单的模型需要扩展成为一个管理系统，它表明各种各样 的投入物通过计划、组织、人员配备、领导和控制这些管理的职能得到转换。很清楚，任何一个组织都 是开放的，与外界环境相互作用

某些研究组织理论的作者和学者，存在一个相当普遍的倾向，即对那些强调管理学及对其原理进行 研究的人所作的管理理论的探讨有误解。他们把管理理论和原则看作是探讨一种最好的行事方法。例如， 在 1970 年，有两位学者说： 在过去许多年里，在研究组织现象中很明显地存在有一种新的倾向

显然，管理的基本原理和方法技术的知识，对于管理实践、阐述以及改善都会产生巨大的影响。既 然在人类协同工作的所有领域中，集体努力的效率远远地落后于机器的使用，管理的科学知识的应用潜 力巨大，而这些应用必将极大地推动人类社会的进步。 享利·法约尔、切斯特·巴纳德和阿尔文·布朗这些早期从事实践的管理学者，在很多年以前就已 认识到，人们需要一种明确的管理概念和管理理论及基本原理的结构体系。随着时间的推移，明智的管 理者们越来越认识到这种需要

环境对于组织来说，其重要性不亚于组织结构对于组织生存发展的影响，而且在管理理论和实践当 中，人们常常是忽略了环境的作用，这往往都是因为传统的管理理论和管理实践都将组织作为一个封闭 的系统来对待，但是任何一个组织是存在于社会当中的，任何社会上的组织和个人都有可能会影响到组 织的发展

自从人类出现了集体的活动，就相应地出现了管理。管理是人类各种活动中最重要的活动组成要素 之一。 最初的时候，由于人类要面对大自然及自身的生存发展等等诸多的难题，一个人是不可能完全解决 的，于是人们就不自觉地组成了一个个群体来抵御这些威胁，来谋求个人无法获得或者实现的生存和发 展的机会、条件和目标

设P是数域,是一个文字,作多项式环P[],一个矩阵如果它的元素是 的多项式,即P[]的元素,就称为-矩阵.在这一章讨论矩阵的一些性质, 并用这些性质来证明上一章第八节中关于若当标准形的主要定理 因为数域P中的数也是P]的元素,所以在矩阵中也包括以数为元素的 矩阵.为了与λ-矩阵相区别,把以数域P中的数为元素的矩阵称为数字矩阵.以