财政法的调整对象： 一、财政关系本质：公共属性，无法经由市场交换而实现的特性，必须透过国家筹集资金实现的社会关系。 二、财政关系： （一）财政收入关系：税收、国债、收费、国有资产收益、罚没收入、彩票收入 （二）财政支出关系：财政转移支付、政府采购、财政投资、财政贷款 （三）财政管理关系：财政预算、财政审计

1.从投入来看，政府部门正不断加大对科技创新的投入，但企业对科技创新投入积极性 还不够高。有限的投入目标还不够集中。 2.企业作为科技创新的主体地位还不突出。不少企业目光短浅，创新动力不足。有些企 业在年度预算中不重视研究开发费用的预留。有些企业在搞产学研项目时，指望政府拨款

主要职能： （1） 组织执行国家有关财经法律、法规、方针、政策和制度，保障公司合法经营， 维护股东权益。 （2） 领导编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟订资金筹措和使用方案， 开辟财源，有效地使用资金

教学目的:让学生掌握财政法的概念、性 质、法律地位及作用;掌握预算法律制度的基 本功能及其具体内容;了解国债及国债法的基 本功能及主要内容;了解政府采购法及其财政 转移支付法的具体制度功能及主要内容。 教学重点: (1)财政法的具体内容; (2)国债法的具体制度功能及主要内容

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