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在一定区域内以可持续发展为目标, 以区域发展规划为依据从整体上综 合考虑区域内各种社会经济活动对环 境产生的影响,在此基础上制定和选 择维护区域良性循环实现可持续发 展的最佳行动规划或方案,同时也为 区域开发规划和管理提供决策依据

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案例一 在南京市工业园区，新建某包装有限公司，总投资 2500万人民币，占地面积3000m2，主要生产产品为纸箱， 辅助材料为箱纸板、油墨和片碱，能源来源于煤炭。项目 所在地的气候特点是季风显著，年均降雨量1500mm，集中 在3-8月。项目西南侧约2km为一般保护水域，现状功能为 养殖、灌溉，环境质量执行“地表水环境质量标准”的V类 标准。工程的北面有一个小水塘，规划中将填为陆地。项 目使用地为平整后的工业用地，无植被覆盖

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环境的科学定义： 以人类社会为主体的外部世界的总体，它包括人类 已认识到的和尚未认识到的、直接或间接影响人类生存 和社会发展的各种自然因素和社会因素。其中自然因素 是指与人类生存和社会发展直接和间接相关的自然存在 体，如大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野 生动物等。社会因素是指人类活动的创造物以及人与人 之间的关系，如人文资源、风景名胜区、城市、乡村、 工厂、住房、桥梁以及娱乐设施等。其中自然因素总称 为自然环境，社会因素总称为社会环境

香港大公报2004年4月1日：据消息人士透露，近来引起 争论的怒江水坝开发一事已有定论，国务院总理温家宝 日前批示，对此类引起社会高度关注，且在环保方面有 不同意见的大型水电工程应「慎重研究，科学决策」。 温总理并退回了有关规划报告