法约尔的组织管理理论，把企业管理看成是由五大职能构成的企业活动，其 中计划管理是首要职能。计划管理之所以称为首要职能，是因为其他职能的管理 活动都是以计划为依据进行的。计划实施过程中难免发生偏差，以计划为依据发 现偏差，纠正偏差。这就是控制

组织工作是管理的重要职能，企业组织工作的一项重要内容是设计一套企业 的组织机构，这套机构既是企业存在的形式，也是实现企业目标的基本保证。因 此，企业组织设计是企业管理的基础工作。不同类型的企业，由于经营业务的性 质和内容不同，其结构会不一样。而且，企业的组织结构还与企业规模、技术复 杂性、企业发展战略以及企业环境等因素有关，这些因素的变化对组织结构会提 出新的要求

70 年代初期，由于石油危机使世界上许多国家的经济停滞和萎靡不振，经 济最强的美国也未能幸免。但是，资源条件远不如别国的日本，经济却迅速地发 展，这一现象引起西方国家特别是美国的关注。美国的管理学者在对日本进行调 查研究后发现，日本企业成功的秘密是以人为本的管理模式，美国企业不成功的 原因是由于企业文化的局限性而造成管理不当所致，从而提出了企业文化的概 念，掀起了企业文化研究热潮

企业是市场中的经营主体，它是由各生产要素的投入者集合而成。要素 投入者为什么要组合成企业，即企业产生的原因是什么，看法不一，但有代表性 的应该是科斯（R.H.Coase）的交易费用理论。科斯用交易费用理论较好地解释 了企业产生和扩张的原因

本教材内容主要由三部分组成，即现代企业理论与企业制度、企业管 理理论与管理原理、企业经营管理与方法。（详细内容见编写提纲和初 稿） 目前已出版的同类教材，一般是按企业生产经营活动的业务职能编 写，是管理学中各项管理职能在业务环节中的应用，各项业务管理都介绍

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