北京师范大学：《法律基础》课程电子教案（PPT课件讲稿）第四章 行政法 第三节 行政主体的行为与行政程序法2/2 第四节 监督行政与行政救济法1/2

行政公开的内涵是指行政主体在行使职权时,除涉及国家机密、个人隐私或商业秘密外,必须向相对人及其社会公开与行政职权有关的事项。实行行政公开的意义在于利于公民知情权的保护和实现,利于公民参政议政权的实现,利于行政效率的提高,建设廉洁政府的需要,及顺应入世后的形势需求。应加强行政公开的法制化建设,加快制定如《行政程序法》、《行政公开法》、《监督法》、《新闻法》等法律规范

行政程序是现代行政法的核心内容之一,是行政主体在行使其权力时必须遵守的程 序。行政程序法是行政主体行使行政权力时必须遵循的程序规范,是调整行政主体行政行 为的程序的法律规范与原则的总和,是规定行政权运行的方式、步骤、顺序以及时限的法 律规范

北京师范大学：《法律基础》课程电子教案（PPT课件讲稿）第四章 行政法 第二节 行政法的主体与行政组织法2/2 第三节 行政主体的行为与行政程序法1/2

一、行政立法的含义 行政立法指法定的国家行政机关为适应行政管理的需要,依照宪 法、法律规定的权限和程序制定、修改和废止行政法规和规章的 活动

行政处罚是行政主体实施行政管理时作出的一种重要的具体行政行为。本章根据《行 政处罚法》的规定,对行政处罚的概念和特征、行政处罚的原则、行政处罚的种类及设 立、行政处罚的实施机关及管辖、行政处罚的适用、行政处罚的程序等问题进行了阐述。 通过学习本章内容,对于掌握我国行政处罚制度的基本知识,对于明确我国行政主体依法 正确、有效地行使行政处罚权具有重要意义

行政复议是纠正行政主体违法或不当行政行为的制度,是保护公民、法人和其他组织 合法权益的行政救济制度。通过学习本章内容,明确行政复议的概念、特征、性质、行政复 议的基本原则;掌握《行政复议法》关于行政复议参加人的规定,关于行政复议受案范围和 管辖的规定;关于行政复议的申请、受理、审理和决定等程序方面的规定

通过本章学习,要了解行政法律规范的特点和 原则;了解国家机关有关的行政行为与公民、法 人和组织(简称行政管理相对人)之间的关系; 重点掌握行政处罚的原则以及行政复议的程序和 管辖;掌握“民可告官”的必备条件,以维护行 政相对人的合法权益,提高遵守行政法律规范、 维护行政秩序的自觉性

本章是税法体系中程序法中的内容，主要阐述了纳税人及其他税务当事人违反税法规定的 处罚程序、税收征管过程中税务争议的处理程序以及税务机关应承担的行政赔偿责任等

《行政法学》课程参考资料：行政法规的制定程序（立法法第57条到62条）