北京科技政策法规宣讲会 北京市科技人才计划介绍 2015年4月 身出京市科学技不委员会 httpe//wwwabjkwagov.cn
http://www.bjkw.gov.cn http://www.bjkw.gov.cn 北京市科技人才计划介绍 2015年4月
北京科技政策法规宣讲会 主要内容 、国家科技人才培养方针政策 二、国家级科技人才计划 、北京市人才规划介绍 四、北京市科技人才培养计划 北原市科学技术委员会 http://wwwabjkwgov.gn
主要内容 一、国家科技人才培养方针政策 二、国家级科技人才计划 三、北京市人才规划介绍 四、北京市科技人才培养计划
北京科技政策法规宣讲会 、国家科技人才培养的方针政策 北原市科学技术委员会 http://wwwabjkwgov.gn
一、国家科技人才培养的方针政策
北京科技政策法规宣讲会 为什么要大力培养科技人才 我国高技术产品出口总量世界第一,但是80%以上是外资 企业产业,12%是加工贸易产品,自主品牌出口不足10% ·95%的高档数控机床、80%的集成电路都依靠进口。每部手 机售价的20%、计算机的30%、数控机床的30%都要支付给 国外的专利所有者 011年中国发明专利授权量居世界第三位,但无线电传输 移动通信、半导体等高技术领域专利的80%归国外持有 2005-2009,有效PCT专利中,美、日、德分别占32.2%、 20.4%、11.3%,我国仅占2.5% 北原市科学技术委员会 http://wwwabjkwgov.gn
为什么要大力培养科技人才 • 我国高技术产品出口总量世界第一，但是80%以上是外资 企业产业，12%是加工贸易产品，自主品牌出口不足10% • 95%的高档数控机床、80%的集成电路都依靠进口。每部手 机售价的20%、计算机的30%、数控机床的30%都要支付给 国外的专利所有者 • 2011年中国发明专利授权量居世界第三位，但无线电传输 、移动通信、半导体等高技术领域专利的80%归国外持有 • 2005-2009，有效PCT专利中，美、日、德分别占32.2%、 20.4%、11.3%，我国仅占2.5%
北京科技政策法规宣讲会 2010年,我国大中型工业企业,研发投入占主营收入的比 重仅有0.93%,远低于发达国家2.5-4%的水平 我国大中型企业建立研发中心的仅有27.6%,平均只有89 人,而世界500强的企业,已有470家在华建立了研发中心 ,人数少则几百人,多而几千人。 我国企业中拥有自主知识产权的仅有万分之三,有98.6% 的企业没有申请专利 结论:虽然近几年,我国科研经费投入不断加大,但在科 研成果转化、企业研发投入、关键领域打破国外垄断等方 面还有很长的路要走。 北原市科学技术委员会 http://wwwabjkwgov.gn
• 2010年，我国大中型工业企业，研发投入占主营收入的比 重仅有0.93%，远低于发达国家2.5-4%的水平。 • 我国大中型企业建立研发中心的仅有27.6%，平均只有89 人，而世界500强的企业，已有470家在华建立了研发中心 ，人数少则几百人，多而几千人。 • 我国企业中拥有自主知识产权的仅有万分之三，有98.6% 的企业没有申请专利。 结论：虽然近几年，我国科研经费投入不断加大，但在科 研成果转化、企业研发投入、关键领域打破国外垄断等方 面还有很长的路要走
北京科技政策法规宣讲会 目前我国在科技人才培养存在的问题 基础教育、高等教育等仍以应试教育、填鸭教育为主,抹杀学生的创 造力和创新能力 体制僵化,科研人员缺乏流动性。高素质科研人员就业首选大学、院 所等单位 科研经费主要投入到科研院所、大学、医院等传统单位,对企业的主 持不够;而传统科研单位的科研成果转化能力不足 科研经费使用不自由,对人员支持力度不够。多数科研经费用于设备 、材料费,对人员的经费比例低,对科研人员的激励作用不明显 科研评价体系不科学,以发表SCI、EI论文数量,承担国家级和省部 级科研项目,申报专利数量的方法评价人才不尽科学,不能反应人才 的真实水平 北原市科学技术委员会 http://wwwabjkwgov.gn
目前我国在科技人才培养存在的问题 • 基础教育、高等教育等仍以应试教育、填鸭教育为主，抹杀学生的创 造力和创新能力 • 体制僵化，科研人员缺乏流动性。高素质科研人员就业首选大学、院 所等单位 • 科研经费主要投入到科研院所、大学、医院等传统单位，对企业的主 持不够；而传统科研单位的科研成果转化能力不足 • 科研经费使用不自由，对人员支持力度不够。多数科研经费用于设备 、材料费，对人员的经费比例低，对科研人员的激励作用不明显 • 科研评价体系不科学，以发表SCI、EI论文数量，承担国家级和省部 级科研项目，申报专利数量的方法评价人才不尽科学，不能反应人才 的真实水平
北京科技政策法规宣讲会 国家科技人才发展方针 服务发展 人才优先 以用为本 创新机制 ·高端引领 整体开发 北原市科学技术委员会 http://wwwabjkwgov.gn
国家科技人才发展方针 • 服务发展 • 人才优先 • 以用为本 • 创新机制 • 高端引领 • 整体开发
北京科技政策法规宣讲会 尊重规律: 品格信念和价值追求是能否成才的根本所在 实践锻炼是成长途径,名师引领是成长捷径 ·创新黄金期为25-45,峰值为37岁 ·团队效应:伯克利实验室自建立以来,共培养了5位诺贝 尔物理奖获得者和4位化学奖获得者 ·硅谷现象:商业意识与创新精神,科技成果与金融资本的 结合,市场环境与知识产权保护。 北原市科学技术委员会 http://wwwabjkwgov.gn
尊重规律： • 品格信念和价值追求是能否成才的根本所在 • 实践锻炼是成长途径，名师引领是成长捷径 • 创新黄金期为25-45，峰值为37岁 • 团队效应：伯克利实验室自建立以来，共培养了5位诺贝 尔物理奖获得者和4位化学奖获得者。 • 硅谷现象：商业意识与创新精神，科技成果与金融资本的 结合，市场环境与知识产权保护
北京科技政策法规宣讲会 优化环境: ·改革人才教育培养模式,注重创新能力与应用技能培养, 提高人才培养质量 加强实验锻炼,依托重点项目、重大工程和示范基地培养 和集聚优秀人才,加强对青年科技人才的培养 ·增强企业人才吸引力,推动企业与院校合作培养,鼓励科 技人才向企业集聚 促进人才市场化发展,鼓励科技人员创办企业和参与成果 转化,培养复合型科技创业人才。 改革人才评价制度,改革院士制度,完善科技人员收入分 配、社会保障制度。 促进人才国际化,完善人才吸引和保留政策、加大国际人 才培养力度。 北原市科学技术委员会 http://wwwabjkwgov.gn
优化环境： • 改革人才教育培养模式，注重创新能力与应用技能培养， 提高人才培养质量。 • 加强实验锻炼，依托重点项目、重大工程和示范基地培养 和集聚优秀人才，加强对青年科技人才的培养。 • 增强企业人才吸引力，推动企业与院校合作培养，鼓励科 技人才向企业集聚。 • 促进人才市场化发展，鼓励科技人员创办企业和参与成果 转化，培养复合型科技创业人才。 • 改革人才评价制度，改革院士制度，完善科技人员收入分 配、社会保障制度。 • 促进人才国际化，完善人才吸引和保留政策、加大国际人 才培养力度
北京科技政策法规宣讲会 重点突破: 以中关村试点为先导,完善成果转化与创业激励政策,修 订科技成果转化法 ·以科学家工作室建设为试点,探索潜心研究支持与学术管 理机制 ·以人才特区和示范基地建设为载体,促进人才创新创业和 流动 以实施人才工程为抓手,改革和完善人才评价和遴选机制 以财政科技项目和经费改革为重点,完善科技计划项目评 价和经费管理制度 北原市科学技术委员会 http://wwwabjkwgov.gn
重点突破： • 以中关村试点为先导，完善成果转化与创业激励政策，修 订科技成果转化法 • 以科学家工作室建设为试点，探索潜心研究支持与学术管 理机制 • 以人才特区和示范基地建设为载体，促进人才创新创业和 流动 • 以实施人才工程为抓手，改革和完善人才评价和遴选机制 • 以财政科技项目和经费改革为重点，完善科技计划项目评 价和经费管理制度