在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话 (2005年2月19日) 胡锦涛 中央举办这次省部级主要领导干部专题研讨班，目的是集中研讨加强党的执 政能力建设特别是提高构建社会主义和谐社会能力的问题。这是深入学习贯彻党 的十六届四中全会精神的一个重要举措。下面，我讲四个问题。 一、深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义 构建社会主义和谐社会，把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执 政能力建设的重要内容，是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务。 党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时强调，建设更高水平的小 康社会，就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、 社会更加和谐、人民生活更加殷实，还强调要努力形成全体人民各尽其能、各得 其所而又和谐相处的局面，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局 面。把社会更加和谐作为我们党要为之奋斗的一个重要目标明确提出来，这在我 们党历次代表大会的报告中是第一次。党的十六届四中全会，进一步提出了构建 社会主义和谐社会的任务，强调形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处 的社会是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，要适应我 国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，并明确了构建社会主义和谐 社会的主要内容。我们党明确提出构建社会主义和谐社会的重大任务，就是要求 全党同志在建设中国特色社会主义的伟大实践中更加自觉地加强社会主义和谐 社会建设，使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面 发展。这表明，随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业的总体布 局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会 主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。构建社会主义和谐社 会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出
在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话 (2005年2月19日） 胡锦涛 中央举办这次省部级主要领导干部专题研讨班，目的是集中研讨加强党的执 政能力建设特别是提高构建社会主义和谐社会能力的问题。这是深入学习贯彻党 的十六届四中全会精神的一个重要举措。下面，我讲四个问题。 一、深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义 构建社会主义和谐社会，把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执 政能力建设的重要内容，是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务。 党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时强调，建设更高水平的小 康社会，就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、 社会更加和谐、人民生活更加殷实，还强调要努力形成全体人民各尽其能、各得 其所而又和谐相处的局面，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局 面。把社会更加和谐作为我们党要为之奋斗的一个重要目标明确提出来，这在我 们党历次代表大会的报告中是第一次。党的十六届四中全会，进一步提出了构建 社会主义和谐社会的任务，强调形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处 的社会是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，要适应我 国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，并明确了构建社会主义和谐 社会的主要内容。我们党明确提出构建社会主义和谐社会的重大任务，就是要求 全党同志在建设中国特色社会主义的伟大实践中更加自觉地加强社会主义和谐 社会建设，使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面 发展。这表明，随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业的总体布 局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会 主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。构建社会主义和谐社 会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出
发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了 广大人民群众的根本利益和共同愿望。 从国内看，构建社会主义和谐社会，是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现 全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。目前，我国改革发展正处在一个关键时 期。一些国家和地区的发展历程表明，在人均国内生产总值突破1000美元之后， 经济社会发展就进入了一个关键阶段。在这个阶段，既有因为举措得当从而促进 经济快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有因为应对失误从而导致经济徘徊 不前和社会长期动荡的失败教训。综合起来看，在当前和今后相当长一段时间内， 我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。随着我国社会主义市 场经济不断发展，随着我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济 制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度不断完善，随着我国工业 化、城镇化和经济结构调整加速，随着我国社会组织形式、就业结构、社会结构 的变革加快，我们正面临着并将长期面对一些亟待解决的突出矛盾和问题，我因 经济社会发展也出现了一些必须认真把握的新趋势新特点，主要是：资源能源紧 缺压力加大，对经济社会发展的瓶颈制约日益突出，转变经济增长方式要求十分 迫切：城乡发展不平衡、地区发展不平衡、经济社会发展不平衡的矛盾更加突出， 缩小发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨：人民群众的物质文化需要不断 提高并更趋多样化，社会利益关系更趋复杂，特别是受经济文化发展水平等多方 面的限制，统筹兼顾各方面利益的难度加大：体制创新进入攻坚阶段，深化改革， 扩大开放，进一步触及深层次矛盾和问题：劳动者就业结构和方式不断变化，人 员流动性大大加强，社会组织和管理面临新问题：人民群众的民主法制意识不断 增强，政治参与的积极性不断提高，对发展社会主义民主政治和落实依法治国基 本方略提出了新要求：各种思想文化相互激荡，人们受各种思想观念影响的渠道 明显增多、程度明显加深，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明 显增强：社会上存在的消极腐败现象以及各类严重犯罪活动等也给社会稳定与和
发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了 广大人民群众的根本利益和共同愿望。 从国内看，构建社会主义和谐社会，是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现 全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。目前，我国改革发展正处在一个关键时 期。一些国家和地区的发展历程表明，在人均国内生产总值突破1000美元之后， 经济社会发展就进入了一个关键阶段。在这个阶段，既有因为举措得当从而促进 经济快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有因为应对失误从而导致经济徘徊 不前和社会长期动荡的失败教训。综合起来看，在当前和今后相当长一段时间内， 我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。随着我国社会主义市 场经济不断发展，随着我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济 制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度不断完善，随着我国工业 化、城镇化和经济结构调整加速，随着我国社会组织形式、就业结构、社会结构 的变革加快，我们正面临着并将长期面对一些亟待解决的突出矛盾和问题，我国 经济社会发展也出现了一些必须认真把握的新趋势新特点，主要是：资源能源紧 缺压力加大，对经济社会发展的瓶颈制约日益突出，转变经济增长方式要求十分 迫切；城乡发展不平衡、地区发展不平衡、经济社会发展不平衡的矛盾更加突出， 缩小发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；人民群众的物质文化需要不断 提高并更趋多样化，社会利益关系更趋复杂，特别是受经济文化发展水平等多方 面的限制，统筹兼顾各方面利益的难度加大；体制创新进入攻坚阶段，深化改革， 扩大开放，进一步触及深层次矛盾和问题；劳动者就业结构和方式不断变化，人 员流动性大大加强，社会组织和管理面临新问题；人民群众的民主法制意识不断 增强，政治参与的积极性不断提高，对发展社会主义民主政治和落实依法治国基 本方略提出了新要求；各种思想文化相互激荡，人们受各种思想观念影响的渠道 明显增多、程度明显加深，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明 显增强；社会上存在的消极腐败现象以及各类严重犯罪活动等也给社会稳定与和
谐带来了严重影响，等等。我们要抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小 康社会的宏伟目标，就必须正确应对这些矛盾和问题，花更大气力妥善协调各方 面的利益关系，正确处理各种社会矛盾，大力促进社会和谐。这既是全面建设小 康社会的重要内容，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要前提。 从因际看，构建社会主义和谐社会，是我们把握复杂多变的因际形势、有力应 对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。和平与发展仍是当今时代的主 题，但国际形势继续处于深刻复杂的变化之中。世界格局处于向多极化过渡的重 要时期，经济全球化趋势不断深入发展，科技进步突飞猛进，国际产业升级和转 移速度加快，各国注重经济发展和国际经济技术合作，区域经济一体化进程加速 从总体上看，这些因素给我国的改革发展带来了难得机遇和有利条件，只要我们 高举和平、发展、合作的旗帜，坚持冷静观察、沉着应对的方针，牢牢掌握应对 国际局势和处理国际事务的主动权，就能够营造有利于我国的战略态势，为我国 现代化建设争取较长时期的良好国际环境和周边环境。同时，我们必须清醒地看 到，当今世界仍很不安宁，各种矛盾错综复杂，影响和平与发展的不稳定不确定 因素依然存在。由于世界力量失衡的局面在短期内难以根本改变，世界多极化趋 势的发展不会一帆风顺。由于国际经济旧秩序没有根本改变，经济全球化趋势在 推动世界经济发展的同时，也给各国特别是发展中国家带来挑战和风险，发展中 国家在经济、政治、文化、信息、军事等方面面临着严峻压力。由于传统安全威 胁和非传统安全威胁的因素相互交织，民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的 局部冲突时起时伏，恐怖主义活动依然猖獗，地区和国际安全形势不容乐观。在 这样复杂多变的国际形势下，我们要有力应对来自外部的各种挑战和风险，必须 把国内的事情办好，始终保持国家统一、民族团结、社会稳定的局面。这是我们 集中全党全民族的智慧和力量、全面推进中国特色社会主义事业的重要保障。 从我们党肩负的使命看，构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础、 实现党执政的历史任务的必然要求。构建社会主义和谐社会，是我们党坚持立党
谐带来了严重影响，等等。我们要抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小 康社会的宏伟目标，就必须正确应对这些矛盾和问题，花更大气力妥善协调各方 面的利益关系，正确处理各种社会矛盾，大力促进社会和谐。这既是全面建设小 康社会的重要内容，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要前提。 从国际看，构建社会主义和谐社会，是我们把握复杂多变的国际形势、有力应 对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。和平与发展仍是当今时代的主 题，但国际形势继续处于深刻复杂的变化之中。世界格局处于向多极化过渡的重 要时期，经济全球化趋势不断深入发展，科技进步突飞猛进，国际产业升级和转 移速度加快，各国注重经济发展和国际经济技术合作，区域经济一体化进程加速。 从总体上看，这些因素给我国的改革发展带来了难得机遇和有利条件，只要我们 高举和平、发展、合作的旗帜，坚持冷静观察、沉着应对的方针，牢牢掌握应对 国际局势和处理国际事务的主动权，就能够营造有利于我国的战略态势，为我国 现代化建设争取较长时期的良好国际环境和周边环境。同时，我们必须清醒地看 到，当今世界仍很不安宁，各种矛盾错综复杂，影响和平与发展的不稳定不确定 因素依然存在。由于世界力量失衡的局面在短期内难以根本改变，世界多极化趋 势的发展不会一帆风顺。由于国际经济旧秩序没有根本改变，经济全球化趋势在 推动世界经济发展的同时，也给各国特别是发展中国家带来挑战和风险，发展中 国家在经济、政治、文化、信息、军事等方面面临着严峻压力。由于传统安全威 胁和非传统安全威胁的因素相互交织，民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的 局部冲突时起时伏，恐怖主义活动依然猖獗，地区和国际安全形势不容乐观。在 这样复杂多变的国际形势下，我们要有力应对来自外部的各种挑战和风险，必须 把国内的事情办好，始终保持国家统一、民族团结、社会稳定的局面。这是我们 集中全党全民族的智慧和力量、全面推进中国特色社会主义事业的重要保障。 从我们党肩负的使命看，构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础、 实现党执政的历史任务的必然要求。构建社会主义和谐社会，是我们党坚持立党
为公、执政为民的必然要求，是我们党实现好、维护好、发展好最广大人民的根 本利益的重要体现，也是我们党实现执政的历史任务的重要条件。巩固党执政的 社会基础、实现党执政的历史任务要求我们：必须紧紧依靠人民群众，团结一切 可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把人民群众以及各方面的积极 性、主动性、创造性都充分发挥出来，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋 斗：必须正确认识和妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，协调好各方面的利 益关系，不断在发展的基础上满足人民群众日益增长的物质文化需要，保证人民 群众共享改革发展的成果：必须抓紧解决人民群众生产生活中的突出问题和困 难，夯实党执政的阶级基础和群众基础，保持党同人民群众的血肉联系：必须加 强社会建设和管理，营造良好的人际环境，保持良好的社会秩序，维护社会稳定 保证广大人民群众安居乐业。只有把这些工作都更加自觉、更加主动地做好了， 我们党才能不断增强执政的社会基础，才能更好地实现继续推进现代化建设、完 成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。 总之，我们党提出构建社会主义和谐社会，既是对我国改革开放和现代化建设 经验的科学总结，也是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发 展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。明确提出构建社会主义和谐社 会，反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了我们党 对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，为我们紧紧抓住和用好 重要战略机遇期、实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了重要的思想指导。构 建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会 基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事 业兴旺发达和国家的长治久安。全党同志都要从这样的战略高度，深刻认识构建 社会主义和谐社会的重大意义，自觉承担起和谐社会建设的历史任务， 现在，我们党明确提出并积极推进构建社会主义和谐社会，是具备许多有利条件 的。首先，中国共产党的领导和我国的社会主义制度，为构建社会主义和谐社会
为公、执政为民的必然要求，是我们党实现好、维护好、发展好最广大人民的根 本利益的重要体现，也是我们党实现执政的历史任务的重要条件。巩固党执政的 社会基础、实现党执政的历史任务要求我们：必须紧紧依靠人民群众，团结一切 可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把人民群众以及各方面的积极 性、主动性、创造性都充分发挥出来，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋 斗；必须正确认识和妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，协调好各方面的利 益关系，不断在发展的基础上满足人民群众日益增长的物质文化需要，保证人民 群众共享改革发展的成果；必须抓紧解决人民群众生产生活中的突出问题和困 难，夯实党执政的阶级基础和群众基础，保持党同人民群众的血肉联系；必须加 强社会建设和管理，营造良好的人际环境，保持良好的社会秩序，维护社会稳定， 保证广大人民群众安居乐业。只有把这些工作都更加自觉、更加主动地做好了， 我们党才能不断增强执政的社会基础，才能更好地实现继续推进现代化建设、完 成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。 总之，我们党提出构建社会主义和谐社会，既是对我国改革开放和现代化建设 经验的科学总结，也是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发 展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。明确提出构建社会主义和谐社 会，反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了我们党 对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，为我们紧紧抓住和用好 重要战略机遇期、实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了重要的思想指导。构 建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会 基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事 业兴旺发达和国家的长治久安。全党同志都要从这样的战略高度，深刻认识构建 社会主义和谐社会的重大意义，自觉承担起和谐社会建设的历史任务。 现在，我们党明确提出并积极推进构建社会主义和谐社会，是具备许多有利条件 的。首先，中国共产党的领导和我国的社会主义制度，为构建社会主义和谐社会
提供了最根本的保证。其次，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发 展，我国社会生产力水平明显提高，综合国力显著增强，人民生活总体上实现了 由温饱到小康的历史性跨越，我们已经具备了较为坚实的物质基础，可以为缩小 社会差距、促进社会公平、完善社会保障、发展社会事业、加强社会建设和管理 等提供更充分的物质保证。第三，在我国，各阶层、各党派、各民族、各团体政 治上享有平等地位，根本利益是一致的。第四，马克思主义在党和国家工作中的 指导地位己经确立并不断得到巩固，爱国主义、集体主义、社会主义思想深入人 心，教育科技文化事业不断发展，全体人民的思想道德素质和科学文化素质不断 提高，民族凝聚力显著增强。这些都是有利于我们构建社会主义和谐社会最基本 的前提条件。同时，我们也要认识到，我国仍然处于并将长期处于社会主义初级 阶段，生产力发展水平、教育科技文化水平还不高，建成社会主义和谐社会任重 道远。同建设社会主义现代化国家要经历一个很长历史过程一样，构建社会主义 和谐社会也是一个需要随着经济、政治、文化的发展而不断推进的很长历史过程。 我们既要立足国情，根据已经具备的条件，积极主动地推进和谐社会建设，又要 着眼长远，做好长期努力的准备，在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文 明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。 二、全面把握构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的一项基本任务 实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包 括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。 我国历史上就产生过不少有关社会和谐的思想。比如，孔子说过“和为贵”： 墨子提出了“兼相爱”、“爱无差等”的理想社会方案：孟子描绘了“老吾老以 及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社会状态：《礼记·礼运》中描绘了“大道之 行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有 所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废、疾者皆有所养”这样一种理 想社会：太平天国运动的领袖洪秀全提出要建立“务使天下共享”，“有田同耕
提供了最根本的保证。其次，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发 展，我国社会生产力水平明显提高，综合国力显著增强，人民生活总体上实现了 由温饱到小康的历史性跨越，我们已经具备了较为坚实的物质基础，可以为缩小 社会差距、促进社会公平、完善社会保障、发展社会事业、加强社会建设和管理 等提供更充分的物质保证。第三，在我国，各阶层、各党派、各民族、各团体政 治上享有平等地位，根本利益是一致的。第四，马克思主义在党和国家工作中的 指导地位已经确立并不断得到巩固，爱国主义、集体主义、社会主义思想深入人 心，教育科技文化事业不断发展，全体人民的思想道德素质和科学文化素质不断 提高，民族凝聚力显著增强。这些都是有利于我们构建社会主义和谐社会最基本 的前提条件。同时，我们也要认识到，我国仍然处于并将长期处于社会主义初级 阶段，生产力发展水平、教育科技文化水平还不高，建成社会主义和谐社会任重 道远。同建设社会主义现代化国家要经历一个很长历史过程一样，构建社会主义 和谐社会也是一个需要随着经济、政治、文化的发展而不断推进的很长历史过程。 我们既要立足国情，根据已经具备的条件，积极主动地推进和谐社会建设，又要 着眼长远，做好长期努力的准备，在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文 明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。 二、全面把握构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的一项基本任务 实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包 括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。 我国历史上就产生过不少有关社会和谐的思想。比如，孔子说过“和为贵”； 墨子提出了“兼相爱”、“爱无差等”的理想社会方案；孟子描绘了“老吾老以 及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社会状态；《礼记·礼运》中描绘了“大道之 行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有 所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废、疾者皆有所养”这样一种理 想社会；太平天国运动的领袖洪秀全提出要建立“务使天下共享”，“有田同耕
有饭同食，有农同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的社会：康有为在 《大同书》中提出要建立一个“人人相亲，人人平等，天下为公”的理想社会。 这些思想虽然带有不同时代和提出者阶级地位的烙印，但都在一定程度上反映了 广大人民群众对美好生活的向往。当然，在存在阶级压迫和阶级剥削的旧制度下， 这些设想是根本无法实现的。 关于社会主义社会建设的理论，是马克思主义理论的重要组成部分。马克思、 恩格斯在继承前人思想成果的基础上，创立了科学社会主义理论，勾画了美好社 会的蓝图，指明了实现美好社会理想的正确途径。大家知道，空想社会主义学说 是马克思主义的三个理论来源之一。1803年，法国空想社会主义者傅立叶发表《全 世界和谐》一文，指出现存资本主义制度是不合理的，必将为“和谐制度”所代 替。1824年，英国空想社会主义者欧文在美国印第安纳州进行的共产主义试验， 也以“新和谐”命名。1842年，德国空想共产主义者魏特林在《和谐与自由的保 证》一书中把社会主义社会称为“和谐与自由”的社会，并指出新社会的“和 谐”是“全体和谐”。马克思称这本书是工人阶级“史无前例的光辉灿烂的处女 作”。1848年，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中对圣西门、傅立叶、欧文等 空想社会主义者的著作和有关主张给予了肯定，明确提出：“提倡社会和谐”是 “它们关于未来社会的积极的主张”。同时，马克思、恩格斯深刻分析了空想社 会主义者的历史局限性和理论缺陷，认为他们没有认识到资本主义社会的本质矛 盾，也没有找到实现社会变革的正确途径，结果只能陷于空想。马克思、恩格斯 创立了唯物史观和剩余价值学说，提出了无产阶级革命的理论和战略策略，实现 了社会主义由空想到科学的历史性飞跃。马克思、恩格斯对未来社会的发展方向 作出了科学设想。他们在《共产党宜言》中明确提出：“代替那存在着阶级和阶 级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展 是一切人的自由发展的条件。”按照马克思、恩格斯的设想，未来社会将在打碎 旧的国家机器、消灭私有制的基础上，消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体
有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的社会；康有为在 《大同书》中提出要建立一个“人人相亲，人人平等，天下为公”的理想社会。 这些思想虽然带有不同时代和提出者阶级地位的烙印，但都在一定程度上反映了 广大人民群众对美好生活的向往。当然，在存在阶级压迫和阶级剥削的旧制度下， 这些设想是根本无法实现的。 关于社会主义社会建设的理论，是马克思主义理论的重要组成部分。马克思、 恩格斯在继承前人思想成果的基础上，创立了科学社会主义理论，勾画了美好社 会的蓝图，指明了实现美好社会理想的正确途径。大家知道，空想社会主义学说 是马克思主义的三个理论来源之一。1803年，法国空想社会主义者傅立叶发表《全 世界和谐》一文，指出现存资本主义制度是不合理的，必将为“和谐制度”所代 替。1824年，英国空想社会主义者欧文在美国印第安纳州进行的共产主义试验， 也以“新和谐”命名。1842年，德国空想共产主义者魏特林在《和谐与自由的保 证》一书中把社会主义社会称为“和谐与自由”的社会，并指出新社会的“和 谐”是“全体和谐”。马克思称这本书是工人阶级“史无前例的光辉灿烂的处女 作”。1848年，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中对圣西门、傅立叶、欧文等 空想社会主义者的著作和有关主张给予了肯定，明确提出：“提倡社会和谐”是 “它们关于未来社会的积极的主张”。同时，马克思、恩格斯深刻分析了空想社 会主义者的历史局限性和理论缺陷，认为他们没有认识到资本主义社会的本质矛 盾，也没有找到实现社会变革的正确途径，结果只能陷于空想。马克思、恩格斯 创立了唯物史观和剩余价值学说，提出了无产阶级革命的理论和战略策略，实现 了社会主义由空想到科学的历史性飞跃。马克思、恩格斯对未来社会的发展方向 作出了科学设想。他们在《共产党宣言》中明确提出：“代替那存在着阶级和阶 级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展 是一切人的自由发展的条件。”按照马克思、恩格斯的设想，未来社会将在打碎 旧的国家机器、消灭私有制的基础上，消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体
力劳动之间的对立和差别，极大地调动全体劳动者的积极性，使社会物质财富极 大丰富、人民精神境界极大提高，实行各尽所能、各取所需，实现每个人自由而 全面的发展，在人与人之间、人与自然之间都形成和谐的关系。列宁在领导俄国 十月革命和社会主义建设的过程中，就建设社会主义社会提出了一系列重要思 想。他明确提出：只有社会主义才可能广泛推行和真正支配根据科学原则进行的 产品的社会生产和分配，以便使所有劳动者过最美好、最幸福的生活：生气勃勃 的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的：社会主义国家应当大力帮助农 民，消除城乡对立：必须把国民经济的一切大部门建立在同个人利益的结合上面： 必须发扬民主，改革国家机关，精简机构，反对官僚主义，最大限度地发挥人民 群众的积极性和创造性：必须时时处处千方百计地巩固党同群众的联系，等等 马克思、恩格斯、列宁关于未来社会的科学设想，指明了构建社会主义和谐社会 的前进方向。 在革命、建设、改革的长期实践中，我们党不断探索和发展了具有中国特色的 社会主义社会建设理论。我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合， 取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民当家作主的新中国，进而建立了社会 主义制度，为构建社会主义和谐社会创造了根本的政治前提。马克思、恩格斯设 想的未来社会是建立在资本主义发达国家同时取得革命胜利的基础之上的，而我 们党则是在生产力很不发达、经济文化十分落后的半殖民地半封建社会的基础上 领导人民建设社会主义的。我们不可能从马克思、恩格斯那里找到我国社会主义 建设的全部现成答案，必须结合我国实际、通过实践来不断加以回答。以毛泽东 同志为核心的党的第一代中央领导集体对这个重大课题进行了积极探索和实践 1956年，毛泽东同志发表《论十大关系》这篇重要著作，提出了调动国内外一切 积极因素的基本方针，对正确处理我国社会的一些重大关系作出了深刻论述。 1957年，毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》这篇重要著作中， 明确提出了社会主义基本矛盾的理论，创立了关于两类不同性质矛盾的学说，要
力劳动之间的对立和差别，极大地调动全体劳动者的积极性，使社会物质财富极 大丰富、人民精神境界极大提高，实行各尽所能、各取所需，实现每个人自由而 全面的发展，在人与人之间、人与自然之间都形成和谐的关系。列宁在领导俄国 十月革命和社会主义建设的过程中，就建设社会主义社会提出了一系列重要思 想。他明确提出：只有社会主义才可能广泛推行和真正支配根据科学原则进行的 产品的社会生产和分配，以便使所有劳动者过最美好、最幸福的生活；生气勃勃 的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的；社会主义国家应当大力帮助农 民，消除城乡对立；必须把国民经济的一切大部门建立在同个人利益的结合上面； 必须发扬民主，改革国家机关，精简机构，反对官僚主义，最大限度地发挥人民 群众的积极性和创造性；必须时时处处千方百计地巩固党同群众的联系，等等。 马克思、恩格斯、列宁关于未来社会的科学设想，指明了构建社会主义和谐社会 的前进方向。 在革命、建设、改革的长期实践中，我们党不断探索和发展了具有中国特色的 社会主义社会建设理论。我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合， 取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民当家作主的新中国，进而建立了社会 主义制度，为构建社会主义和谐社会创造了根本的政治前提。马克思、恩格斯设 想的未来社会是建立在资本主义发达国家同时取得革命胜利的基础之上的，而我 们党则是在生产力很不发达、经济文化十分落后的半殖民地半封建社会的基础上 领导人民建设社会主义的。我们不可能从马克思、恩格斯那里找到我国社会主义 建设的全部现成答案，必须结合我国实际、通过实践来不断加以回答。以毛泽东 同志为核心的党的第一代中央领导集体对这个重大课题进行了积极探索和实践。 1956年，毛泽东同志发表《论十大关系》这篇重要著作，提出了调动国内外一切 积极因素的基本方针，对正确处理我国社会的一些重大关系作出了深刻论述。 1957年，毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》这篇重要著作中， 明确提出了社会主义基本矛盾的理论，创立了关于两类不同性质矛盾的学说，要
求学会用民主的方法解决人民内部矛盾，包括坚持百花齐放、百家争鸣的方针以 解决科学文化领域里的矛盾，坚持长期共存、互相监督的方针以解决共产党与民 主党派的矛盾，坚持统筹兼顾、适当安排的方针以解决全国城乡各阶层以及国家、 集体、个人三者之间的矛盾，等等。他还提出：“我们的目标，是想造成一个又 有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动 活泼，那样一种政治局面，以利于社会主义革命和社会主义建设，较易于克服困 难，较快地建设我国的现代工业和现代农业，党和国家较为巩固，较为能够经受 风险。”由于在我国建设社会主义是一项全新的实践，人们对如何走出适合我国 国情的社会主义道路还缺少规律性认识，加上当时经济社会发展水平的限制和严 峻复杂的国际环境的影响，我们党在社会主义建设道路的探索中发生过曲折，特 别是后来发生了“文化大革命”这样全局性、长时间的严重错误，毛泽东同志的 这些正确思想没有得到全面贯彻。但是，毛泽东同志关于社会主义社会建设的正 确思想，对我们构建社会主义和谐社会仍然具有重要的指导意义。 党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，深 刻总结新中国成立以来正反两方面的经验，断然抛弃“以阶级斗争为纲”的错误 方针，果断地把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，坚定不移 地实行改革开放，开辟了建设中国特色社会主义的新道路。邓小平同志科学阐述 了建设中国特色社会主义的一系列重大理论观点，也对社会主义社会建设作出了 一系列重要论断。邓小平同志强调，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产 力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕：贫穷不是社会主义，社会主 义要消灭贫穷，提高人民的生活水平：社会主义发展生产力，成果是属于人民的： 要调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量， 为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗：要按照统筹兼顾的原则来调节 各种利益的相互关系，正确处理人民内部矛盾，调动人民群众的积极性：没有安 定团结的政治环境，没有稳定的社会秩序，什么事也干不成。党的十三届四中全
求学会用民主的方法解决人民内部矛盾，包括坚持百花齐放、百家争鸣的方针以 解决科学文化领域里的矛盾，坚持长期共存、互相监督的方针以解决共产党与民 主党派的矛盾，坚持统筹兼顾、适当安排的方针以解决全国城乡各阶层以及国家、 集体、个人三者之间的矛盾，等等。他还提出：“我们的目标，是想造成一个又 有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动 活泼，那样一种政治局面，以利于社会主义革命和社会主义建设，较易于克服困 难，较快地建设我国的现代工业和现代农业，党和国家较为巩固，较为能够经受 风险。”由于在我国建设社会主义是一项全新的实践，人们对如何走出适合我国 国情的社会主义道路还缺少规律性认识，加上当时经济社会发展水平的限制和严 峻复杂的国际环境的影响，我们党在社会主义建设道路的探索中发生过曲折，特 别是后来发生了“文化大革命”这样全局性、长时间的严重错误，毛泽东同志的 这些正确思想没有得到全面贯彻。但是，毛泽东同志关于社会主义社会建设的正 确思想，对我们构建社会主义和谐社会仍然具有重要的指导意义。 党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，深 刻总结新中国成立以来正反两方面的经验，断然抛弃“以阶级斗争为纲”的错误 方针，果断地把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，坚定不移 地实行改革开放，开辟了建设中国特色社会主义的新道路。邓小平同志科学阐述 了建设中国特色社会主义的一系列重大理论观点，也对社会主义社会建设作出了 一系列重要论断。邓小平同志强调，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产 力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕；贫穷不是社会主义，社会主 义要消灭贫穷，提高人民的生活水平；社会主义发展生产力，成果是属于人民的； 要调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量， 为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗；要按照统筹兼顾的原则来调节 各种利益的相互关系，正确处理人民内部矛盾，调动人民群众的积极性；没有安 定团结的政治环境，没有稳定的社会秩序，什么事也干不成。党的十三届四中全
会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，根据国内外形势的发 展变化，根据我国经济社会发展的新要求和我们党肩负的新任务，进一步丰富和 发展了我们党关于社会主义社会建设的理论。江泽民同志强调，发展是党执政兴 国的第一要务，要坚持用发展的办法解决前进中的问题：社会主义社会是以经济 建设为重点的全面发展、全面进步的社会，要促进社会主义物质文明、政治文明、 精神文明协调发展，促进人的全面发展：必须处理好各种关系，团结全国各族人 民，调动一切积极因素，加快社会主义现代化建设：要始终代表中国最广大人民 的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好最广 大人民的根本利益：要正确处理新形势下的人民内部矛盾，正确反映和兼顾不同 方面群众的利益：要坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系， 把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推 进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。党的十六大以来，中央强调要坚持立 党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋：牢固树立和落 实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，推进经济社会全面协调可持续发展： 发展党内民主和人民民主，充分调动一切积极因素：坚持以人为本，始终把最广 大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，切实做好关心群众 生产生活的工作，等等，都是为了推进社会主义社会建设。 总之，我们党提出构建社会主义和谐社会，符合马克思主义的基本原理，符合 马克思主义关于社会主义社会的科学设想。我们党在社会主义社会建设理论和实 践上取得的新进展，既是对党执政经验的总结，也是对国外一些执政党执政经验 教训的借鉴：既是对我国社会主义建设规律认识的深化，也是对共产党执政规律、 社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化：既是对中国特色社会主义理 论的丰富和发展，也是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。 三、切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作 根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段
会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，根据国内外形势的发 展变化，根据我国经济社会发展的新要求和我们党肩负的新任务，进一步丰富和 发展了我们党关于社会主义社会建设的理论。江泽民同志强调，发展是党执政兴 国的第一要务，要坚持用发展的办法解决前进中的问题；社会主义社会是以经济 建设为重点的全面发展、全面进步的社会，要促进社会主义物质文明、政治文明、 精神文明协调发展，促进人的全面发展；必须处理好各种关系，团结全国各族人 民，调动一切积极因素，加快社会主义现代化建设；要始终代表中国最广大人民 的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好最广 大人民的根本利益；要正确处理新形势下的人民内部矛盾，正确反映和兼顾不同 方面群众的利益；要坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系， 把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推 进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。党的十六大以来，中央强调要坚持立 党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；牢固树立和落 实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，推进经济社会全面协调可持续发展； 发展党内民主和人民民主，充分调动一切积极因素；坚持以人为本，始终把最广 大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，切实做好关心群众 生产生活的工作，等等，都是为了推进社会主义社会建设。 总之，我们党提出构建社会主义和谐社会，符合马克思主义的基本原理，符合 马克思主义关于社会主义社会的科学设想。我们党在社会主义社会建设理论和实 践上取得的新进展，既是对党执政经验的总结，也是对国外一些执政党执政经验 教训的借鉴；既是对我国社会主义建设规律认识的深化，也是对共产党执政规律、 社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化；既是对中国特色社会主义理 论的丰富和发展，也是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。 三、切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作 根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段
我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社 会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、 人与自然和谐相处的社会。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治 国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动：公平正义，就是社会 各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理， 社会公平和正义得到切实维护和实现：诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守 信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步 的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯 定：安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群 众安居乐业，社会保持安定团结：人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕 生态良好。社会主义和谐社会的这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在 全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。 构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有 机统一的。它们既有不可分割的紧密联系，又有各自的特殊领域和规律。建设社 会主义物质文明、政治文明、精神文明，可以为构建社会主义和谐社会提供坚实 基础：构建社会主义和谐社会，又可以为建设社会主义物质文明、政治文明、精 神文明提供重要条件。我们要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社 会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治 保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑，同时又 通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的 社会条件。 构建社会主义和谐社会，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，坚持社会主义的基本制度，坚持走中国特色社会主义道路：必须树立和落实 科学发展观，坚持以经济建设为中心，坚持“五个统筹”，促进社会主义物质文 明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展：必须坚持以人为本，始
我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社 会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、 人与自然和谐相处的社会。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治 国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会 各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理， 社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守 信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步 的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯 定；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群 众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕， 生态良好。社会主义和谐社会的这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在 全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。 构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有 机统一的。它们既有不可分割的紧密联系，又有各自的特殊领域和规律。建设社 会主义物质文明、政治文明、精神文明，可以为构建社会主义和谐社会提供坚实 基础；构建社会主义和谐社会，又可以为建设社会主义物质文明、政治文明、精 神文明提供重要条件。我们要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社 会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治 保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑，同时又 通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的 社会条件。 构建社会主义和谐社会，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，坚持社会主义的基本制度，坚持走中国特色社会主义道路；必须树立和落实 科学发展观，坚持以经济建设为中心，坚持“五个统筹”，促进社会主义物质文 明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展；必须坚持以人为本，始