第十七章 经济全球化条件下 的中国对外开放
第十七章 经济全球化条件下 的中国对外开放
本章概述 ·对外开放是中国的基本国策 ■对外开放政策的形成和发展 ·对外开放的必要性 ■对外开放的主要经验 ·经济领域对外开放的主要内容 ·发展对外贸易 ■引用和利用外资 ■实施“走出去”战略 ■} 中国对外经济关系和国家经济安 全 ■经济全球化背景下的中国对外经济 关系 ■对外开放条件下的国家经济安全
本章概述 ◼ 对外开放是中国的基本国策 ◼ 对外开放政策的形成和发展 ◼ 对外开放的必要性 ◼ 对外开放的主要经验 ◼ 经济领域对外开放的主要内容 ◼ 发展对外贸易 ◼ 引用和利用外资 ◼ 实施“走出去”战略 ◼ 中国对外经济关系和国家经济安 全 ◼ 经济全球化背景下的中国对外经济 关系 ◼ 对外开放条件下的国家经济安全
第一节 对外开放是中国的基本国策 一、对外开放政策的形成和发展 1978年，党的十一届三中全会做出了改革开放的重大决策 1992年，党的十四大进一步丰富了对外开放基本国策的主 要内容 1993年，党的十四届三中全会重申实施对外开放政策 1997年，党的十五大强调对外开放基本国策的长期性和稳 定性 党的十六大以后，经济全球化继续深入发展，中央提出必 须把对外开放提高到新水平
一、对外开放政策的形成和发展 1978年，党的十一届三中全会做出了改革开放的重大决策 1992年，党的十四大进一步丰富了对外开放基本国策的主 要内容 1993年，党的十四届三中全会重申实施对外开放政策 1997年，党的十五大强调对外开放基本国策的长期性和稳 定性 党的十六大以后，经济全球化继续深入发展，中央提出必 须把对外开放提高到新水平 第一节 对外开放是中国的基本国策
二、对外开放的必要性 一、 符合社会化大生产向全球扩展的客观 历史趋势 二、适应了经济全球化不断深化的历史趋 势 ■ 三、 是发展社会主义市场经济的必然要求 ■四、是实施经济现代化的必要条件
二、对外开放的必要性 ◼ 一、符合社会化大生产向全球扩展的客观 历史趋势 ◼ 二、适应了经济全球化不断深化的历史趋 势 ◼ 三、是发展社会主义市场经济的必然要求 ◼ 四、是实施经济现代化的必要条件
三、对外开放的简要历程 第一阶段，试办经济特区。1979年7月和1980年5 月党中央、国务院先后决定在广东省的深圳、珠 海、汕头市和厦门市创办经济特区。1988年4月全 国七届人大一次会议正式批准海南岛建省、办经 济特区。这是对外开放的重大步骤，是利用国外 资金、技术、管理经验来发展社会主义经济的崭 新试验。经济特区实行特殊经济政策，以市场调 节和外向型经济为主，发挥了对外开放的窗口和 改革试验基地的作用
三、对外开放的简要历程 ◼ 第一阶段，试办经济特区。1979年7月和1980年5 月党中央、国务院先后决定在广东省的深圳、珠 海、汕头市和厦门市创办经济特区。1988年4月全 国七届人大一次会议正式批准海南岛建省、办经 济特区。这是对外开放的重大步骤，是利用国外 资金、技术、管理经验来发展社会主义经济的崭 新试验。经济特区实行特殊经济政策，以市场调 节和外向型经济为主，发挥了对外开放的窗口和 改革试验基地的作用
第二阶段，进一步开放沿海城市。1984年5月，党 中央、国务院在总结经济特区经验的基础上，决 定进一步开放大连、秦皇岛、天津、烟台等14个 沿海港口城市，扩大其经济技术对外自主权，实行 类似经济特区的政策，先形成投资环境较好的“小 气候”，比较集中地为外商提供投资场所，举办工 业项目，引进先进技术和科技项目，开发新产品，兴 办新产业，促进老企业的技术改造，优化经济结构， 带动各自腹地的经济发展
◼ 第二阶段，进一步开放沿海城市。1984年5月，党 中央、国务院在总结经济特区经验的基础上，决 定进一步开放大连、秦皇岛、天津、烟台等14个 沿海港口城市，扩大其经济技术对外自主权,实行 类似经济特区的政策,先形成投资环境较好的“小 气候”,比较集中地为外商提供投资场所，举办工 业项目,引进先进技术和科技项目,开发新产品,兴 办新产业，促进老企业的技术改造,优化经济结构, 带动各自腹地的经济发展
第三阶段，进一步扩大沿海开放区域。1985年2月， 党中央提出了沿海地区经济发展战略，先后决定 将长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角洲地区和 环渤海地区开辟为沿海经济开放区。 沿海经济开放区的建立，经历了由小到大，先"小 三角"后"大三角"的发展过程。沿海经济开放区的 建立，是我国改革开放和社会主义现代化建设具有 重要战略意义的布局，使我国对外开放由城市扩展 到广大农村，大大扩大和拓宽了对外开放的规模和 领域
◼ 第三阶段，进一步扩大沿海开放区域。1985年2月， 党中央提出了沿海地区经济发展战略，先后决定 将长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角洲地区和 环渤海地区开辟为沿海经济开放区。 ◼ 沿海经济开放区的建立,经历了由小到大,先"小 三角"后"大三角"的发展过程。沿海经济开放区的 建立,是我国改革开放和社会主义现代化建设具有 重要战略意义的布局,使我国对外开放由城市扩展 到广大农村,大大扩大和拓宽了对外开放的规模和 领域
·第四阶段，开发开放上海浦东新区。根据 邓小平同志的指示精神和上海市委、市政 府的建议，党中央、国务院决定进一步开 放和开发浦东新区，并于1990年6月2日正 式批准。在浦东地区实行经济技术开发区 和某些特区的政策
◼ 第四阶段，开发开放上海浦东新区。根据 邓小平同志的指示精神和上海市委、市政 府的建议，党中央、国务院决定进一步开 放和开发浦东新区，并于1990年6月2日正 式批准。在浦东地区实行经济技术开发区 和某些特区的政策
■第五阶段，沿边、沿江及内陆省会城市的全面开 放。1992年，以邓小平同志视察南方重要谈话和 党的”十四大”为标志，中国的改革开放进入了 一个新的历史阶段。先后批准开放了13个沿边城 市、6个长江沿岸城市、18个内陆省会城市、32个 国家级的经济技术开发区、52个高新技术开发区、 13个保税区，开放了34个口岸，形成了沿海、沿 江、沿边和内陆地区多层次、全方位的开放新格 局。 第六阶段：加入世贸组织，对外开放进入全新 阶段
◼ 第五阶段，沿边、沿江及内陆省会城市的全面开 放。1992年，以邓小平同志视察南方重要谈话和 党的“十四大”为标志，中国的改革开放进入了 一个新的历史阶段。先后批准开放了13个沿边城 市、6个长江沿岸城市、18个内陆省会城市、32个 国家级的经济技术开发区、52个高新技术开发区、 13个保税区，开放了34个口岸，形成了沿海、沿 江、沿边和内陆地区多层次、全方位的开放新格 局。 ◼ 第六阶段：加入世贸组织，对外开放进入全新 阶段
四、对外开放的主要经验 ■1.坚持独立自主同参与经济全球化相结合。 ■2.实施互利共赢的开放战略 ·3.统筹国内发展和对外开放 ·4.渐进有序地开放
四、对外开放的主要经验 ◼ 1.坚持独立自主同参与经济全球化相结合。 ◼ 2.实施互利共赢的开放战略 ◼ 3.统筹国内发展和对外开放 ◼ 4.渐进有序地开放